【摘 要】
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推行村民自治制度和取消农业税使广大农民获得了切实利益，然而由于相关制度的不配套使乡镇组织在这一制度变迁中的净收益缩小甚至转为负数，从而使乡镇组织与代袁农民的村级自治
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推行村民自治制度和取消农业税使广大农民获得了切实利益，然而由于相关制度的不配套使乡镇组织在这一制度变迁中的净收益缩小甚至转为负数，从而使乡镇组织与代袁农民的村级自治组织之间的关系出现了一些不协调现象。根据新制度经济学理论，只有对涉及乡村关系的初始制度进行有效创新井实现制度变迁的规模报酬递增，才能促进乡村关系的和谐发展。
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