灵璧发展新方略

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  当好“保姆”、“秘书”、“公务员”、“勤务员”、“公仆”……只要为产业发展服务、为项目服务,政府可以担当各种“角色”,政府为企业服务永无止境。
  站在全面建设小康社会决胜期的时间节点上,灵璧如何立足县域实际、谋划未来发展?怎样打造新能源产业集聚升级的新格局?政府部门又如何转变思路、为产业发展营造良好的软环境?《决策》对话灵璧县人民政府县长曾超,厘清灵璧发展新方略。
  挑战中的突破之路
  《决策》:今后五年,是灵璧县深化改革创新、加快转型发展的攻坚期。您怎样看待灵璧目前发展所面临的机遇和挑战?
  曾超:五年看头年,开局最关键。2017年是新一届政府的开局之年,也是“灵璧五年突破”战略深入推进的关键之年。与省内其他较发达县市比较,灵璧存在传统产业占比大,首位产业优势不明显,主导产业配套率和聚集度不够高,新兴产业发展有待加快等制约因素,在今后很长一段时期内,加快发展仍将是首要任务。
  当然,挑战中更蕴含新的发展机遇。首先,灵璧享有国家实施中部崛起战略、安徽省加快皖北地区发展等政策优势;其次,灵璧处于沿海发达地区产业转移的前沿阵地,具有独特的区位优势;第三,灵璧拥有丰富的太阳能、风能等新能源资源优势,这为灵璧谋求转型、加快发展奠定了基础、积蓄了能量。
  《决策》:面临机遇和挑战,灵璧怎样布局产业发展?
  曾超:近年来,灵璧全力打好稳增长、抗下行“组合拳”和调转促、全创改“主动仗”,产业结构持续优化,第二、第三产业的比重不斷加大。
  在坚持“工业强县”战略不动摇,全力加快工业化进程的基础上,灵璧选择将新能源产业作为提振工业的有力抓手。一方面,灵璧有丰富的风力、光热和生物质资源;另一方面,科学研判产业发展趋势,把发展新能源产业作为经济结构调整的重点,明确提出“倾力打造新能源产业示范县”的发展目标,先后与阳光电源等多家国内知名的发电企业签订合作开发投资协议,实现了产业结构持续优化、经济总量不断攀升的态势。
  “秘密武器”
  《决策》:灵璧发展新能源产业,起步不是最早的,但发展的速度、规模和带动效益均在全省位居前列。灵璧有什么“秘密武器”呢?
  曾超:如果说真有什么“秘密武器”的话,可以用“三个结合”来概括。
  一是将新能源项目谋划与生态保护相结合。选择原经济效益不高的荒滩、荒地、荒山进行光伏和风力新能源开发,竭力保持原生态环境;充分利用秸秆资源丰富的优势,依托生物质发电项目,实现了生态保护与新能源开发的有机融合。
  二是将新能源项目谋划与扶贫开发相结合。鼓励贫困村和贫困户建设屋顶光伏项目,给贫困村脱贫带来实实在在的“干货”,为贫困户增加了“造血”功能,走上光伏产业发展与农村扶贫相互促进的精准扶贫新路。
  三是将新能源项目谋划与文化旅游相结合。把项目建设变成景点打造,如渔沟镇依托奇石文化等资源,积极发展新型旅游业态,大力推进光伏、风力塔等新能源产业观光旅游。
  正是通过“三个结合”,助力灵璧走出了一条独具特色的新能源产业发展路径。
  《决策》:您认为,灵璧的新能源产业发展路径对提振皖北地区经济增长,有什么示范作用和样本意义?
  曾超:一是在产业融合发展方面,将新能源与文化旅游、现代农业、工业经济发展相结合,促进了三产融合发展;二是发展方式方面,大力实施“调转促”行动计划,在做大做强传统产业的同时,加快新兴产业发展,实现量的扩张和质的提升齐头并进,实现了经济发展方式的升级转型;三是绿色发展方面,光伏和风力发电是绿色能源、“零”污染,既符合灵璧的生态功能产业定位,又能富民强县。
  细服务,勇担当
  《决策》:灵璧新能源产业欣欣向荣的发展态势,离不开政府部门在项目推进过程中的保驾护航,灵璧是怎样扮演好服务角色的?
  曾超:当好“保姆”、“秘书”、“公务员”、“勤务员”、“公仆”……只要为产业发展服务、为项目服务,政府可以担当各种“角色”。
  在产业发展中,用最短的时间完成项目落地前一切准备工作,用最实的服务化解项目建设中遇到的困难,用最大的扶持增强企业发展的信心,确保项目快开工、快建设、快投产、快见效。政府为企业服务永无止境。
  《决策》:服务的过程也是锤炼队伍的过程,灵璧在锻造能干事、敢担当的干部队伍方面做了哪些努力?
  曾超:实践反复证明,推动县域经济又好又快发展,关键在于干部队伍建设,在于干部队伍潜能的激活和素质的提升。近年来,结合党的群众路线、三严三实和两学一做等学习教育活动,主要采取了以下措施。
  一是突出“三新”。即学习中央省市新的决策部署,确保在思想上始终保持与党中央高度一致;对标省市对经济社会全面发展的规划蓝图和目标任务,制定新目标;围绕闯出“六条宿州新路”,贯彻新举措。
  二是提升“三力”。即提升凝聚力,拓展学习阵地,推进学习型党组织建设;提升战斗力,按照选好用好“狮子型、亮剑型、阵地型”党员干部的要求,加大干部轮岗、交流力度,始终保持干部队伍生机与活力;提升执行力,坚决把作风建设抓到底,持续点燃激情、提升效能,不断深化廉政风险防控,营造干事创业的良好政治生态。
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