(一)高等教育体系
不丹实行的是寺庙教育与现代教育并行的双重制度,其教育体系可以分为普通教育、寺庙教育、非正规教育三种主要类型,注重培养学生对国家文化和传统的归属感和尊重[1]。不丹的寺庙教育正式开展于公元1622年,在20世纪50年代引入现代西方教育之前,寺庙教育是不丹唯一正规且最为古老的教育形式。寺庙教育促进了不丹文化的传承与发展,同时也是不丹民族文化和教育系统的重要组成部分。
不丹的普通教育结构由7年初等教育(包括1年学前教育)和6年中等教育(分为初级、中级、高级中等教育三个阶段),每人可以享受11年的免费教育。完成中等教育后,学生可以选择凭借不丹中等教育证书(Bhutan Certificate for Secondary Education, BCSE)成绩继续2年的高中学习,也可以参加职业培训然后进入劳动力市场。高中教育完成后,毕业生通过参加不丹高级中等教育证书考试(Bhutan Higher Secondary Education Certificate, BHSEC),进入高等院校。
无法参加或未能完成寺庙教育、普通教育的人可以接受全国非正规教育中心提供的基础扫盲课程。2006年,第一批继续教育课程进行试点,无法进入或未能完成高等中学课程的成年人可以通过继续教育完成学习(见图1)。[2]
不丹皇家政府教育部(Ministry of Education,Royal Government of Bhutan)下设成人和高等教育司(Department of Adult