2018年2月26日，江北新村致远实验小学新校区正式投入使用，辖区1500余名学生高高兴兴地走进了新校园。这所小学是原喜乐溪小学的新校区（一期工程）。
　　“这所学校能快速建成并投入使用，区人大发挥了重要的助推作用。”区人大常委会预算工委主任廖缚彪说。
　　据介绍，为加强对国资管理、运营工作的监督，保证国资安全完整，实现国资保值增值，从2016年开始，江北区人大就对区级政府资本类重点项目资金使用情况进行了监督，推动一批重点项目加快建设进度。
　　调研发现两大问题
　　政府资本类重点项目资金使用的有效性，是国资运营管理工作的重要组成部分，也是人大代表和人民群众关注的焦点，更是人大监督工作的重点和难点。
　　为全面了解江北区级重点项目的资金使用情况，提高资金使用效率，根据《江北区人大常委会国有资产管理运营工作监督办法》规定，2016年，区人大常委会将重点项目资金使用情况纳入了当年监督工作重点，并开展了专项调研。通过调研发现，区级重点项目在建设、资金管理两个方面存在问题。
　　在建设方面，部分项目立项的可行性研究不充分，定位不清晰，建设内容准确性不高，存在反复决策现象；部分项目没有合理评估实施难度，实施进度严重滞后；部分项目责任部门和责任主体不明确，管理精细化程度不高，特别是在学校、医院等专业性较强的建设项目中，设计中出现“错、漏、缺”等问题。
　　而在资金方面，部分项目决算办理不及时，不能真实完整反映项目投资，无法及时形成固定资产；部分项目法定审批手续缺失，未及时调整概算，建设单位项目资料不齐全，建设单位管理费超支，账务核算不清晰等，导致无法办理决算；有的项目单位只重视工程结算，不及时申报办理决算，政府相关部门对此缺乏必要的强制措施和手段。
　　“由于项目筹资渠道有限，资金统筹程度和资金使用效益也不高。”廖缚彪说，重点项目资金来源主要依靠财政拨款和银行贷款，由于税收增长压力大、土地出让收益实现困难，加之PPP融资、发行企业债等渠道不畅，重点工程资金保障压力大，同时部分项目由于推进较慢，造成资金滞留在建设单位闲置。
　　针对调研中发现的问题，调研组全面分析了问题成因，并提出了七个方面的具体建议：强化项目评估论证、推进项目并联审批、加强项目设计审查、完善开工前期准备、推行预算管理制度、拓宽项目融资渠道、强化项目全程动态监督。
　　采纳建议推进整改
　　“作为重点项目的主管部门，区发改委对调研报告中提出的问题进行了认真分析，根据全区市场主导和政府主导两大类项目工作需要，积极采纳建议，推出多项改革创新措施，进行了整改推进。”区发改委主任刘杰说。
　　在对区级政府项目管理工作上，打破政府项目“投资、建设、管理、使用”四位一体的工作模式，行业主管部门负责项目的研究设计和综合监管，区属国有企业负责项目的实施管理和质量安全，区财政局、区国资委负责对项目的资金管理使用进行监督，遏制设计漏项、违规报批、概算超限、工期超时等问题发生。同时，简化项目立项程序、提高项目可行性研究质量。
　　此外，建立区级政府项目库，强化项目滚动运行，建立投资计划和年度预算分离机制，提高财政资金使用效能，实行分库动态管理。
　　而在全区重点项目统筹工作方面，严格执行准入机制、筛选标准——基础设施类总投资需达到3000万元以上、社会民生类总投资需达到1000万元以上；新建项目须已获得可研批复；重大前期项目须已获得立项批复或分管区领导同意。
　　“对标对表、有力有效的整改措施，推进了一批重点项目建设进度。”刘杰说，如针对“喜乐溪小学新校区（一期工程）施工进度严重滞后”问题，具体负责建设的国有企业中鹏实业（集团），通过狠抓项目管理，健全考核机制等举措，确保了在2018年2月建成投入使用；针对调研组提出的其他意见建议，经论证后，暂缓了观音桥商圈东大道工程项目实施，并计划2018年内启动北滨路东延伸段（江北嘴—唐家沱）的規划建设。