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在从农业社会到信息社会的演进中,政府与外部组织间权力结构、政府纵向间权力结构、政府横向间权力结构都已悄然改变。在信息社会,要实现政府权力结构优化,需要提高基层政府的自主性,加强基层政府与市场、社会之间的互动;加强技术在治理中的作用,扩大管理幅度,减少管理层级;提高部门功能的整体性,构建统一化数据平台。