摘要:我国农村消防工作水平的高低,事关农村居民生命财产安全,事关农村地区安全稳定,能否有效驾驭农村地区消防安全局面,直接关系到农村农业现代化建设进程。随着生活水平日益提高,农村用火用电用气增多,家庭火灾荷载随之增大,加之农民的消防安全意识淡薄,掌握的基本消防知识较少,因此做好农村消防工作任重道远。提高农村消防安全工作水平是国家治理体系和治理能力体现现代化的重要一环。
关键词:农村消防安全;安全工作;措施
1当前我国农村消防安全形势及存在的问题
1.1农村消防安全隐患较多
随着新农村建设不断深入发展,农村生产力结构的不断革新,推动了农村经济全面发展,农村老百姓物质生活得到了日益增长提升,在物质需求得到基本满足的同时,也进一步提升了人们的消防责任意识,但是,依然还有一些地区不重视消防安全建设,出现了许多突发性火灾事故,给农村建设带来了损失。农村地区面积广大,明火利用率高,特别是一些地区人们防火意识不高,不谨慎用火、孩子玩火等原因导致的火灾事故不断出现,其中,不谨慎用火所引起的火灾发生率是最高的。比如说,夏季蚊香驱蚊、冬季使用柴草火灶取暖、用火用电不慎等都容易出现火情,导致火势加大,农村火灾大部分是在夜里发生,不利于快速开展救援,造成非常大的经济损失及人员伤亡。对于一些砖木建筑物而言,其耐火等级极低,如果控制不当,就会导致一户失火多户受灾,造成更大的损失。
1.2消防安全责任制问题
在农村,很难有效落实消防责任制,如果是人口密集的城市消防可以全面落实好责任制,出现问题可以追究责任人,但是,要想在农村落实消防责任制,则有一定的難度。因为,广大的农村面积过大,村与村之间的距离又远,要想全面提高责任制落实水平,则难上加难,特别是一个村里的人口居住分散,村内地域广阔且房屋建筑多,很难做好综合治理,以至于消防工作很难快速开展。
1.3农村消防建设规划问题
虽然新农村建设发展非常快,但是,在消防建设上还较为落后,与城市相比,还存在许多的漏洞,整体消防规划跟不上农村建设发展,影响到了农村的消防工作开展。当下,虽然农村经济发展了,人们生活日渐富裕了,但是消防设施装备依旧不足,很多设施不符合农村消防标准要求,起不到有效的预防救援作用。主要是一些地方对农村地区消防安全重视程度不高,在消防建设与规划上投入不足。农村地区消防工作制度不完善,未制定有效的应急预案,如果出现火灾事故,则很难快速开展救援活动,造成更大的经济损失。农村大部分房屋建筑耐火等级低,多为砖木结构,出现了火灾事故,则会导致火烧连营,很难开展救援。再加上农村每年收割的秸秆,大量堆放在房屋建筑周边,杂草等物质也多,如果出现火灾,就会呈现火势蔓延的局面,很难得到有效控制,后果将会越发严重
2农村消防安全防范对策
2.1推动消防安全责任落实
一是要明确负责消防工作的专人,“建组织、定制度、行措施”,明确消防安全管理人、消防安全责任人,成立乡镇消防安全委员会。二是要加强组织领导,“保经费、推规划,建队伍、除隐患”。切实发挥在城乡多元化消防组织建设工作中的统筹、领导作用。三是夯实消防安全“网格化”管理的措施和要求,加强宣传和应急疏散演练。四是要强化责任落实,行业主管部门要查处责任事件于事故发生前,按照“管行业必须管安全”的原则,扎实推动农村管理单位消防安全主体责任的落实。
2.2加强多元化消防组织建设
一是要明确队伍建设标准。加大乡镇专职队建设力度,力争实现所有乡镇全覆盖,落实现有乡镇专职消防队的经费保障制度,确保达到“能出警、会宣传、有营房、有装备、可持续”的标准。农村地区按照“一村一队一车一泵一加水点”的要求,推广建设志愿消防队。二是要完善队伍运行模式。结合地方实际,依托社会资源,充分整合力量,采取政府单建、政企联建等多种方式,因地制宜发展志愿消防队、乡镇专职队。三是要健全指挥调度体系。在加强完善农村志愿消防队、乡镇政府专职消防队等多元化消防组织的同时,将辖区各类消防力量纳入统一调度范围,加大多元化消防组织联合演练,因地制宜地推广着火村志愿队、所属乡镇专职队、国家队梯次增援的“三级响应”消防指挥调度体系,提升多元化消防队伍技术战术水平和协同作战能力。
2.3健全火灾事故救助制度
农村家庭普遍经济条件相对较差,当前,因火灾致贫的现象经常发生,为了能够有效解决农村家庭由于火灾而造成贫困问题,这就需要推动农村地区火灾事故救助制度得到进一步完善和健全。主要的措施包括下列几项:第一,要指导和激励广大农村经营商户和居民根据实际情况购买房屋火灾保险或者是由政府划分部分款项作为特殊群体和贫困户保险专项款,专款专用,虽然每一户投保金额不一定大,但是却可以保障一旦受到火灾之后,受灾农户具备一定的房屋重建资金。第二,要在当地设立农村火灾救助基金,号召当地的社会各界人士给本地区农村火灾受灾户提供一定帮助,这样可以使因火灾致贫户能够得到一定的物资支持和资金救助。此外,还可以通过申请财政部门和民政部门给予灾害救助的形式,救助受灾群众。
2.4加强农村消防力量建设
依托派出所以及乡镇、街道、村民委员会等基层网格力量,组建专兼职、志愿消防队,配备消防车辆装备器材,加快推进多种形势消防队伍建设,填补农村消防力量空白。同时要加大对农村消防工作的财政支持力度,避免农村消防建设成为一纸空文。同时,结合应急管理站建设工作,将提升应急管理队伍火灾防控能力作为一项常规性任务来抓,按照“政府主导、部门联动、分工明确、管理全覆盖、责任无缝隙”的原则,部署消防安全专项整治工作,组织开展消防安全检查,督促单位整改火灾隐患。根据工作需要,消防机构对应急站消防工作进行指导,强化对应急管理站人员进行理论和实操相结合的全覆盖专业化培训,不断提高应急管理队伍的消防专业水平,推进教育培训常态化。
结束语
新农村建设保证了农村的全面快速发展,提高了农村的工作生活环境质量,受益者是农民,为了全面保证农村安全,为人们提高良好的消防环境,则需要有效做好监督检查,减少火灾事故发生概率。只有让群众自主参与到消防工作中来,才能够让消防工作成为农村地区广大群众的自觉行为,切实保障农村群众的生命财产安全。
参考文献
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