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由于当前我国处于社会发展转型期,各种利益、非利益冲突和矛盾愈加尖锐,各个层次公务员思想状况也出现了不同问题和不同程度的思想波动。本文基于切实改进南充市基层公务员思想和职业素质目标,对基层公务员腐败行为,角色冲突导致的选择问题等进行了深入分析,继而提出了相应的解决对策——加强基层公务员行政伦理教育。