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近年来，审计文化在我国审计事业发展中的作用日益明显，已经成为推动国家审计机关、社会审计组织和内部审计机构进步和现代化建设的重要力量。然而在审计文化建设中，无论对审计文化的理解上，还是在具体实施上都存在一些误区。因此，步出审计文化建设的误区，克服模糊或错误的认识，是加强审计文化建设不可忽视的
方面。
一、审计文化建设误区剖析
１． 审计文化建设文娱化。有人认为审计文化就是审计员工业余文化生活，搞点文化娱乐活动，唱唱跳跳画画写写，以及打球游泳旅游之类的活动，就是审计文化建设。其实，这是对审计文化内涵的误解。审计文化包括审计组织精神、价值观念、行为规范、审计组织形象等内容，在审计组织中是无所不在的、深层次的东西。
２． 审计文化建设形式化。很多审计组织其实并没有实实在在地将审计文化置于审计组织战略发展的高度，有时为了应付有关方面的检查评比和装扮门面抓一下，实际上并没有什么效果。这些审计组织热衷于作表面文章，追时髦，赶任务，搞花架子。它们有的提出几条口号或贴出几条标语，以为“贴出来”、“挂出去”就是审计文化了；有的在制定一个条例、确定一个标志、统一一套服装后，就认为万事大吉了，再没有任何实际行动；有的以活动代替建设，企图通过轰轰烈烈的活动在短时间内取得突破性进展，等等。这些审计组织实际上是为了“文化”而“文化”，并没有将审计文化作为一种能够促进审计组织长期稳定发展的管理手段和管理思想，而是仅仅作为一种装饰来对待，这是相当多审计组织的文化建设形式上热热闹闹，实际上少有成效的重要原因。
３． 审计文化建设雷同化。一些审计组织在文化热的推动下，不是在总结继承自己优良文化和管理经验的基础上，再结合时代的需要和环境的变化，进行文化创新，突出自己的文化个性，而是盲目效法照搬其他审计文化的内容，从而导致我国审计文化的共性多于个性，存在“千人一面”的情况。例如，不少审计组织在塑造审计精神时，内容大多是“客观公正、清正廉洁、忠于职守”之类的“通用件”或“标准件”。虽然它们都是放之四海而皆准的真理，但由于缺乏个性特色，内容空泛，概念相近或互为交叉，因而也没有反映出自己独特的素质条件，不能与其他审计组织区别开来。审计文化有共性，也应当有个性，世界上没有两个相同的审计文化。如果千百个审计组织的文化都是一个面目或一个模式，那么五彩缤纷的审计文化世界就会显得苍白无力。
４． 审计文化建设高层化。有的审计组织认为审计文化建设是高层管理者的事，与普通审计员工无关。在审计文化建设中，他们不去充分发挥广大审计员工的积极性、主动性和创造性，只是由领导班子制定审计文化建设的目标、方案、实施步骤等。比如有的单位制定一个实施方案，列出几条口号式审计组织理念，让宣传部门或公关部门去操作；有的单位则把审计组织理念和各种规章制度编印成审计文化手册，下发到员工，人手一册，认为就是全面导入了审计文化建设，这是对审计文化建设的一种误解。
５． 审计文化建设虚置化。相当多的审计组织并没有建立审计文化的实际操作机构，使审计文化建设缺乏相应的组织保障，出现了虚置化的现象。在一些审计组织中，审计文化建设仅仅是审计组织党政工团的编外任务，审计组织的行政领导不介入，或者不重视，审计文化建设没能纳入审计组织发展规划的整体战略中。有些审计组织的员工说，审计文化是秀才写在纸上，领导说在嘴上，干部贴在墙上，风一吹掉在地上，其作用多大，实在很难说。一些审计组织管理者存在着对审计文化的“五分钟热度”或“知难而退”的工作态度，当在实际工作中发现审计文化操作起来并不像他们想象的那么容易后，他们对审计文化的热情也随之消退。虚置化还体现在审计文化建设重员工轻领导，只强调审计组织的经营宗旨、价值观念、道德行为准则对员工的规范和约束，而不重视审计组织各级领导率先垂范、以身示教的作用，从而给人们造成一种印象，好象审计文化只是对员工而不是对领导者
要求的，这样的文化建设是不会有生命力的。
二、审计文化建设误区矫正
１． 坚持精神文化、物质文化和制度文化的有机统一，注重审计文化系统的整体性。审计文化是一个内涵和外延都十分丰富、广阔的文化复合体，它由精神文化、制度文化与物质文化三部分组成。其中，精神文化是审计文化的核心和灵魂，物质文化是审计文化的载体，制度文化则是审计文化的重要保障，三者相辅相成，缺一不可。坚持审计组织精神文化、物质文化和制度文化的有机统一，说到底就是要注重审计文化系统的整体性，实现文化系统各要素之间的互相联系、互相渗透、互相作用，以取得更好的效果。这首先必须在整体上对审计文化建设进行全方位、立体化的规划，扎扎实实地做好每一项工作，避免凑热闹、走形式的短期行为。审计文化建设是一项浩大的工程，不可能一蹴而就，而要做好详细的规划，通过长期的努力和整体的提高逐步实现目标。时间方面，制定长期目标和中期目标，以及分阶段实施的计划；制度方面，着眼于各部门协同和全体员工的努力，规定相应岗位职责，并制定奖惩措施，以制度保证落实；广度方面，专门培训与日常教育紧密结合，涵盖每位员工的一言一行，通过员工的行为展现审计组织风采，体现文化建设成果；深度方面，研究如何将工作做细做实，做好长期坚持不懈的准备。其次，要正确认识审计文化与文体活动的联系与区别，纠正审计文化建设就是开展文体活动的错误倾向。审计组织文娱体育活动是审计文化建设的重要载体，审计组织积极开展员工喜闻乐见的文体活动是建设审计文化的有效手段，但审计文化建设的内容远不止于此，审计组织还应多形式多层次多渠道地培育审计精神和审计价值观。
２． 充分发挥审计员工在审计文化建设中的主体作用。审计文化建设的关键在于实施。如果审计文化的总结和提炼只是高层管理者的工作，而没有员工的参与，在实施中就有可能遇到抵触或不合作，那么再完美的审计文化也无法发挥作用。因此在审计文化建设过程中，自始至终都需要员工的参与，重视人力资源管理工作在审计文化中的重要作用。只有员工的积极参与，才能保证实施过程的顺利；也只有员工的全程参与，才能使审计组织上下全面准确地理解审计文化中的价值观，使审计组织发展的车轮加上“润滑剂”和“加速器”。员工应成为审计文化建设的主动参与者和积极的创造者，审计文化作为员工共享的信念和期望的模式，它的培育过程要让全体员工积极主动地参与，并将代表多数人观点的人作为典范和执行者，加强交流沟通，积极鼓励员工参与并反馈情况。
３． 在共性中突出个性，努力创造富有特色的审计文化。审计文化无疑有许多共性的东西，如竞争观念、效益观念、人本观念、服务观念等等；但是，审计文化的生命力，更主要的是要体现在它的个性上。实践证明，真正有竞争力的审计文化，往往都具有鲜明的审计组织个性。审计文化是某一特定文化背景下该审计组织独具特色的管理模式，是审计组织的个性化表现，不是标准统一的模式，更不是迎合时尚的标语。其实，每一个审计组织的发展历程不同，审计组织的构成成份不同，面对的竞争压力也不同，所以其对环境做出反应的策略和处理内部冲突的方式都会有自己的特色，不可能完全雷同。这说明，审计文化是在某一文化背景下，将审计组织自身发展阶段、发展目标、审计组织内外环境等多种因素综合考虑而确定的独特的文化管理模式，因此，审计文化的形式可以是标准化的，但其侧重点各不相同，这样才构成了审计文化的个性化特色。
４． 实施审计文化战略，加大审计文化建设力度。我国审计文化建设之所以会陷入各种误区，一个最主要的原因就是相当多的审计组织在经营管理上存在着短期行为，并没有把审计文化作为一种能够有力促进审计组织长期稳定发展的战略。审计文化建设实际上是一种无形资产投资，这种无形资产投资的特点是：投入决不是一次性的，而是多次、长期的投入，才能逐渐培育出优秀的审计文化；投入的回收也不可能在短期内一次完成，而是有滞后性、不断回收的特点。上述特点决定了审计文化建设必须从长远的角度出发，要树立审计文化的战略意识，增强审计文化的战略观念，强调审计文化的战略决策，切实推进审计文化建设。为此，一要建立审计文化战略实施的计划体系，将审计文化战略方案的长期目标分解为各种短期计划、行动方案和操作程序，使各级管理人员和员工明确各自的责任体系和任务网络，以保证各项工作与审计文化战略的指导思想相互一致并突出战略重点。二要建立一个高效率的组织机构，通过相互协调、相互信任和合理授权，以保证审计文化战略的顺利实施，避免审计文化建设的虚置化现象。三要加大物质投入，提供审计文化建设必要的物质条件、硬件设施和财务支持，这既是塑造审计组织形象的内在要求，也是审计文化战略实施的基础条件。
５． 培养卓越的审计领导者精神，带动审计文化建设。卓越的审计文化是优秀审计领导者的人格化。审计领导者精神及审计领导者的形象，是审计文化的一面镜子。审计领导者在审计组织中既是管理者，又是员工的思想领袖，他以自己的新思想、新观念、新思维、新的价值取向来倡导和培植审计文化。优秀的审计领导者往往从本单位的特点出发，将自己的审计哲学、理想、价值观、伦理观和风格融合成审计组织的宗旨、审计价值观，并逐渐被广大员工所认同、遵守、发展和完善，从而产生了优秀的审计文化。可见，建设优秀的审计文化，首先必须培养卓越的审计领导者精神，那种认为审计文化建设的对象仅仅是员工，将它与审计领导者割裂开来的做法是完全错误的。事实证明，只有审计领导者具备了较好的政治素质、文化素质、管理水平和胆识风度，审计文化建设才有了强大的推动力。培养审计领导者精神，就是要培养他们的想象力、判断力、组织才能和领导才能，培养他们勇于承担风险、善于创新以及认真干实事而不空谈的工作作风。要通过领导干部的人格力量和自身形象，以率先垂范的行动使群众心服口服，使审计组织形成良好的内部风气，带动审计文化建设。
（作者单位：安徽财经大学会计学院）
方面。
一、审计文化建设误区剖析
１． 审计文化建设文娱化。有人认为审计文化就是审计员工业余文化生活，搞点文化娱乐活动，唱唱跳跳画画写写，以及打球游泳旅游之类的活动，就是审计文化建设。其实，这是对审计文化内涵的误解。审计文化包括审计组织精神、价值观念、行为规范、审计组织形象等内容，在审计组织中是无所不在的、深层次的东西。
２． 审计文化建设形式化。很多审计组织其实并没有实实在在地将审计文化置于审计组织战略发展的高度，有时为了应付有关方面的检查评比和装扮门面抓一下，实际上并没有什么效果。这些审计组织热衷于作表面文章，追时髦，赶任务，搞花架子。它们有的提出几条口号或贴出几条标语，以为“贴出来”、“挂出去”就是审计文化了；有的在制定一个条例、确定一个标志、统一一套服装后，就认为万事大吉了，再没有任何实际行动；有的以活动代替建设，企图通过轰轰烈烈的活动在短时间内取得突破性进展，等等。这些审计组织实际上是为了“文化”而“文化”，并没有将审计文化作为一种能够促进审计组织长期稳定发展的管理手段和管理思想，而是仅仅作为一种装饰来对待，这是相当多审计组织的文化建设形式上热热闹闹，实际上少有成效的重要原因。
３． 审计文化建设雷同化。一些审计组织在文化热的推动下，不是在总结继承自己优良文化和管理经验的基础上，再结合时代的需要和环境的变化，进行文化创新，突出自己的文化个性，而是盲目效法照搬其他审计文化的内容，从而导致我国审计文化的共性多于个性，存在“千人一面”的情况。例如，不少审计组织在塑造审计精神时，内容大多是“客观公正、清正廉洁、忠于职守”之类的“通用件”或“标准件”。虽然它们都是放之四海而皆准的真理，但由于缺乏个性特色，内容空泛，概念相近或互为交叉，因而也没有反映出自己独特的素质条件，不能与其他审计组织区别开来。审计文化有共性，也应当有个性，世界上没有两个相同的审计文化。如果千百个审计组织的文化都是一个面目或一个模式，那么五彩缤纷的审计文化世界就会显得苍白无力。
４． 审计文化建设高层化。有的审计组织认为审计文化建设是高层管理者的事，与普通审计员工无关。在审计文化建设中，他们不去充分发挥广大审计员工的积极性、主动性和创造性，只是由领导班子制定审计文化建设的目标、方案、实施步骤等。比如有的单位制定一个实施方案，列出几条口号式审计组织理念，让宣传部门或公关部门去操作；有的单位则把审计组织理念和各种规章制度编印成审计文化手册，下发到员工，人手一册，认为就是全面导入了审计文化建设，这是对审计文化建设的一种误解。
５． 审计文化建设虚置化。相当多的审计组织并没有建立审计文化的实际操作机构，使审计文化建设缺乏相应的组织保障，出现了虚置化的现象。在一些审计组织中，审计文化建设仅仅是审计组织党政工团的编外任务，审计组织的行政领导不介入，或者不重视，审计文化建设没能纳入审计组织发展规划的整体战略中。有些审计组织的员工说，审计文化是秀才写在纸上，领导说在嘴上，干部贴在墙上，风一吹掉在地上，其作用多大，实在很难说。一些审计组织管理者存在着对审计文化的“五分钟热度”或“知难而退”的工作态度，当在实际工作中发现审计文化操作起来并不像他们想象的那么容易后，他们对审计文化的热情也随之消退。虚置化还体现在审计文化建设重员工轻领导，只强调审计组织的经营宗旨、价值观念、道德行为准则对员工的规范和约束，而不重视审计组织各级领导率先垂范、以身示教的作用，从而给人们造成一种印象，好象审计文化只是对员工而不是对领导者
要求的，这样的文化建设是不会有生命力的。
二、审计文化建设误区矫正
１． 坚持精神文化、物质文化和制度文化的有机统一，注重审计文化系统的整体性。审计文化是一个内涵和外延都十分丰富、广阔的文化复合体，它由精神文化、制度文化与物质文化三部分组成。其中，精神文化是审计文化的核心和灵魂，物质文化是审计文化的载体，制度文化则是审计文化的重要保障，三者相辅相成，缺一不可。坚持审计组织精神文化、物质文化和制度文化的有机统一，说到底就是要注重审计文化系统的整体性，实现文化系统各要素之间的互相联系、互相渗透、互相作用，以取得更好的效果。这首先必须在整体上对审计文化建设进行全方位、立体化的规划，扎扎实实地做好每一项工作，避免凑热闹、走形式的短期行为。审计文化建设是一项浩大的工程，不可能一蹴而就，而要做好详细的规划，通过长期的努力和整体的提高逐步实现目标。时间方面，制定长期目标和中期目标，以及分阶段实施的计划；制度方面，着眼于各部门协同和全体员工的努力，规定相应岗位职责，并制定奖惩措施，以制度保证落实；广度方面，专门培训与日常教育紧密结合，涵盖每位员工的一言一行，通过员工的行为展现审计组织风采，体现文化建设成果；深度方面，研究如何将工作做细做实，做好长期坚持不懈的准备。其次，要正确认识审计文化与文体活动的联系与区别，纠正审计文化建设就是开展文体活动的错误倾向。审计组织文娱体育活动是审计文化建设的重要载体，审计组织积极开展员工喜闻乐见的文体活动是建设审计文化的有效手段，但审计文化建设的内容远不止于此，审计组织还应多形式多层次多渠道地培育审计精神和审计价值观。
２． 充分发挥审计员工在审计文化建设中的主体作用。审计文化建设的关键在于实施。如果审计文化的总结和提炼只是高层管理者的工作，而没有员工的参与，在实施中就有可能遇到抵触或不合作，那么再完美的审计文化也无法发挥作用。因此在审计文化建设过程中，自始至终都需要员工的参与，重视人力资源管理工作在审计文化中的重要作用。只有员工的积极参与，才能保证实施过程的顺利；也只有员工的全程参与，才能使审计组织上下全面准确地理解审计文化中的价值观，使审计组织发展的车轮加上“润滑剂”和“加速器”。员工应成为审计文化建设的主动参与者和积极的创造者，审计文化作为员工共享的信念和期望的模式，它的培育过程要让全体员工积极主动地参与，并将代表多数人观点的人作为典范和执行者，加强交流沟通，积极鼓励员工参与并反馈情况。
３． 在共性中突出个性，努力创造富有特色的审计文化。审计文化无疑有许多共性的东西，如竞争观念、效益观念、人本观念、服务观念等等；但是，审计文化的生命力，更主要的是要体现在它的个性上。实践证明，真正有竞争力的审计文化，往往都具有鲜明的审计组织个性。审计文化是某一特定文化背景下该审计组织独具特色的管理模式，是审计组织的个性化表现，不是标准统一的模式，更不是迎合时尚的标语。其实，每一个审计组织的发展历程不同，审计组织的构成成份不同，面对的竞争压力也不同，所以其对环境做出反应的策略和处理内部冲突的方式都会有自己的特色，不可能完全雷同。这说明，审计文化是在某一文化背景下，将审计组织自身发展阶段、发展目标、审计组织内外环境等多种因素综合考虑而确定的独特的文化管理模式，因此，审计文化的形式可以是标准化的，但其侧重点各不相同，这样才构成了审计文化的个性化特色。
４． 实施审计文化战略，加大审计文化建设力度。我国审计文化建设之所以会陷入各种误区，一个最主要的原因就是相当多的审计组织在经营管理上存在着短期行为，并没有把审计文化作为一种能够有力促进审计组织长期稳定发展的战略。审计文化建设实际上是一种无形资产投资，这种无形资产投资的特点是：投入决不是一次性的，而是多次、长期的投入，才能逐渐培育出优秀的审计文化；投入的回收也不可能在短期内一次完成，而是有滞后性、不断回收的特点。上述特点决定了审计文化建设必须从长远的角度出发，要树立审计文化的战略意识，增强审计文化的战略观念，强调审计文化的战略决策，切实推进审计文化建设。为此，一要建立审计文化战略实施的计划体系，将审计文化战略方案的长期目标分解为各种短期计划、行动方案和操作程序，使各级管理人员和员工明确各自的责任体系和任务网络，以保证各项工作与审计文化战略的指导思想相互一致并突出战略重点。二要建立一个高效率的组织机构，通过相互协调、相互信任和合理授权，以保证审计文化战略的顺利实施，避免审计文化建设的虚置化现象。三要加大物质投入，提供审计文化建设必要的物质条件、硬件设施和财务支持，这既是塑造审计组织形象的内在要求，也是审计文化战略实施的基础条件。
５． 培养卓越的审计领导者精神，带动审计文化建设。卓越的审计文化是优秀审计领导者的人格化。审计领导者精神及审计领导者的形象，是审计文化的一面镜子。审计领导者在审计组织中既是管理者，又是员工的思想领袖，他以自己的新思想、新观念、新思维、新的价值取向来倡导和培植审计文化。优秀的审计领导者往往从本单位的特点出发，将自己的审计哲学、理想、价值观、伦理观和风格融合成审计组织的宗旨、审计价值观，并逐渐被广大员工所认同、遵守、发展和完善，从而产生了优秀的审计文化。可见，建设优秀的审计文化，首先必须培养卓越的审计领导者精神，那种认为审计文化建设的对象仅仅是员工，将它与审计领导者割裂开来的做法是完全错误的。事实证明，只有审计领导者具备了较好的政治素质、文化素质、管理水平和胆识风度，审计文化建设才有了强大的推动力。培养审计领导者精神，就是要培养他们的想象力、判断力、组织才能和领导才能，培养他们勇于承担风险、善于创新以及认真干实事而不空谈的工作作风。要通过领导干部的人格力量和自身形象，以率先垂范的行动使群众心服口服，使审计组织形成良好的内部风气，带动审计文化建设。
（作者单位：安徽财经大学会计学院）