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社区是创新社会治理的基础平台,也是现代社会福利治理的重要场域。但在对"社区"的本体讨论中,有关社区与社会的谱系关系以及社区存续与否还存在着分歧,即"社区—社会—社区"的认识变化以及对社区本体的"消失论"、"存续论"和"发展论"之观点交锋。这些基本认识的澄清不仅奠定了社区福利治理的本体论,更藉由西方社区福利治理的变革历程表明,社会组织介入社区福利治理是对现代社会中利益主体多元化、诉求属性多样化的现实回应。这对厘清中国城市社区福利治理的实践路径具有重要启发意义。