随着中国经济体制改革的进一步推进和全面建设小康社会进程的加快,在中国的经济社会发展中,中小企业将会发挥日益重要的基础性作用。随着中小企业的发展及其相对地位的提高,中小企业的融资需求将会进一步扩大,对中小企业信用担保体系的需求拉动将进一步增强。在中国的中小企业信用担保体系中,政策性担保机构和商业性担保机构已经引起了广泛关注,但互助担保机构的发展尚没有引起足够的重视。有鉴于此,2002年底,受国际劳工组织的委托,本课题就中国中小企业互助担保机构的现状与发展前景进行了专门研究。 江苏和浙江两省的经济和中小企业都比较发达。目前,两省中小企业所创造的经济总量都占全省经济总量的80％左右,超出全国平均水平大约20个百分点。考虑到当前中国的互助担保机构在总体上仍然比较稀少,而经济发达地区向落后地区所昭示的往往是后者未来的前景;为了系统地分析中小企业互助担保机构的发展潜力和约束,据此为促进中小企业互助担保机构的发展提出切实可行的政策建议,重点选择了浙江、江苏两省,分别对其杭州市、常州市和镇江市进行了详细调查。本报告就是在文献研究和实地考察的基础上,对中国中小企业互助担保机构的现状和发展前景进行的探讨。需要说明的是,本报告所分析的中小企业互助担保机构,?