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2012年7月，天气炎热，邻水经开区的建设工地上百余台挖掘机铁臂齐挥，推土机和运输车川流不息，昔日的深壑高坡被“啃”成了一块块平地，新建标准厂房如雨后春笋拔地而起，一条条宽阔的大道不断延伸……同样热气腾腾的是党员干部干大事创大业的雄心壮志：甘于奉献的经开区党员干部们，将“5+2”、“白+黑”工作法理解为：假日黄金周就是工作黄金周、休息日就是工作日，挑灯夜战，以辛勤的汗水铸就了奋起三次创业的“丰碑”。
近年来，广安市致力于破解非公企业党建难题，探索建立3种模式，切实强化工作保障，不断改进非公企业党建工作，助推非公企业党建工作持续创新发展。在强势推进组织覆盖的同时，大幅度提升单独组建党组织比例，让党组织作用发挥得更加明显。目前，全市非公企业建党覆盖率达84.9%，规模以上非公企业全部单独组建党组织。
“组织选配+认证激励”，
破解人才选用难题
“以前一直在外面打工，自从带了小孩后，就没有机会出去了，听说今天有企业要招工，所以就来了，这样既可以照看小孩，又可以打工挣钱。”家住岳池县城南溪花园的李浪，一手抱着小孩，一边高兴地签订就业协议。
2012年10月31日，岳池县在工业园区党群活动中心举办非公企业党员人才招聘会，24家非公企业提供就业职位600余个，500余名党员人才到现场应聘。
岳池县委常委、组织部长廖和民说：“举办党员人才招聘会，旨在搭建党员人才交流了解、双向选择的平台，让企业有计划地补充壮大党员队伍以及有一技之长的青年人才，实现党员就业、企业引才、党建发展，促进全县非公经济又好又快发展。”
当天，19家企业与95名有党员身份的人才签订就业意向协议。
这是广安市拓宽选人渠道的缩影。被选派到科塔集团担任党支部书记的广安市工商局干部谭昌远，成功探索建立起科塔集团海外党支部，并被推荐参加中组部非公企业党建座谈会，在会上交流经验。广安市委组织部负责人告诉记者：“我们市县组织部门建立起了党务工作者储备库，将行业系统党员业务骨干、退休（退职）党员领导干部中有经验、有热情的作为非公企业党务人才纳入储备库，始终保持人才储备不少于100名常数，按照‘双向选择、自主自愿’原则，先后推荐173名党务人才到非公企业党组织担任‘第一书记’或党建指导员。”
与此同时，组织非公企业党务工作者和有意愿成为非公企业党务工作者的党员进行集中脱产培训，经培训考核和考察合格的，颁发非公党建工作任职资格证书。全市已有523名党务干部取得了资格认证。
为使激励保障落到实处，广安区还探索实行了“三金”补贴制度，对未参加养老保险和医疗保险的非公企业党务工作者，按企业年度平均工资标准和企业职工养老保险标准，落实养老保险、医疗保险，有效激发了非公企业党务干部干事创业的积极性和创造性。在全市推行党务津贴制度，各地对取得资格认证并被聘任为非公企业党务工作者的，实行季度考核，按合格、良好、优秀等次分别发放100至300元党务津贴。
“跟进建党+联建孵化”，
破解建党组织覆盖难题
邻水经开区党委围绕扩大非公企业党组织和党的工作覆盖面这一重点，扎实开展“以领导干部包片联企讲政策、党建工作先进企业书记现身说法讲变化、企业优秀党员代表践行承诺讲体会”为内容的“三讲”活动，努力提高广大业主抓党建工作的积极性；积极开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，不断壮大党员队伍；结合企业实际，采取单独组建、龙头带建、联合组建、空白派建四种方式，组建企业党组织45个，建党组织覆盖率达100%。
广安市以工业园区党（工）委和行业党委为母体，开展“片区孵化”和“行业孵化”，对联建党组织中符合单独建党条件的非公企业立即着手孵化；对党员人数不够的，采取下派党员、推荐党员就业、选派党务工作者、及时发展党员等方式进行孵化，着力提高单独建党比例。2012年，全市通过孵化单独组建党组织63个。
“2012年以来，全市举行集中建党授牌仪式5场，组织部长亲自为27家非公企业党组织授牌，影响覆盖园区非公企业271余家，辐射带动56家非公企业提出建党申请。目前，全市非公企业建党覆盖率达84.9%，单独组建率达49.7%。”广安市委组织部组织一科科长郑炜说。
“规定动作+特色选题”，
破解活动开展难题
邻水经开区办公室工作人员接受记者采访时说，由于他们党建工作搞得扎实有效，经开园区涌现出一大批典型：经开区干部熊维明、顺翔米业公司经理邱正菊分别被表彰为邻水县首届“敬业奉献”和“诚实守信”道德模范，天圣药业的李芳当选为省十次党代表。2012年7月，经开区党委被表彰为全省先进基层党组织，天圣药业公司党支部书记李芳被省委、市委表彰为创先争优优秀共产党员。
广安市统筹“四创”活动开展，紧扣省委组织部非公企业党建“三心一推进”主题，积极开展以党组织创“双强六好”示范、党员创“三爱一争”标兵、业主创“党建之星”、党建指导员创“党建领航员”为主要内容的“四创”活动，激发党建活力，切实发挥“两个作用”。广安诚信化工公司党支部书记张志勇提出的废气循环利用技改方案，为公司每年创造利润近35万元。近年来，有2名非公企业业主被评为全省“党建之星”，35家非公企业党组织和70余名党建指导员获市、县两级表彰。
“我们倡导企业特色选题，各企业根据自身实际，围绕企业文化建设、生产经营发展、吸引聚集人才等，创新活动载体，增强了党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。”广安市委组织部负责人说。
广安市委组织部还督促指导各非公企业根据生产经营情况，制定符合本企业实际的党建工作计划，明确全年党建工作的主题、时间、内容、形式，由区市县“两新”党工委和园区党工委、乡镇党委定期开展检查督导，确保党建活动常态开展，不断扩大党组织的影响力、增强党组织的吸引力。2007年以来，全市非公企业新发展党员1024名，其中业主党员79名，2752名流动党员亮出身份参加组织生活。（责编：李静）
近年来，广安市致力于破解非公企业党建难题，探索建立3种模式，切实强化工作保障，不断改进非公企业党建工作，助推非公企业党建工作持续创新发展。在强势推进组织覆盖的同时，大幅度提升单独组建党组织比例，让党组织作用发挥得更加明显。目前，全市非公企业建党覆盖率达84.9%，规模以上非公企业全部单独组建党组织。
“组织选配+认证激励”，
破解人才选用难题
“以前一直在外面打工，自从带了小孩后，就没有机会出去了，听说今天有企业要招工，所以就来了，这样既可以照看小孩，又可以打工挣钱。”家住岳池县城南溪花园的李浪，一手抱着小孩，一边高兴地签订就业协议。
2012年10月31日，岳池县在工业园区党群活动中心举办非公企业党员人才招聘会，24家非公企业提供就业职位600余个，500余名党员人才到现场应聘。
岳池县委常委、组织部长廖和民说：“举办党员人才招聘会，旨在搭建党员人才交流了解、双向选择的平台，让企业有计划地补充壮大党员队伍以及有一技之长的青年人才，实现党员就业、企业引才、党建发展，促进全县非公经济又好又快发展。”
当天，19家企业与95名有党员身份的人才签订就业意向协议。
这是广安市拓宽选人渠道的缩影。被选派到科塔集团担任党支部书记的广安市工商局干部谭昌远，成功探索建立起科塔集团海外党支部，并被推荐参加中组部非公企业党建座谈会，在会上交流经验。广安市委组织部负责人告诉记者：“我们市县组织部门建立起了党务工作者储备库，将行业系统党员业务骨干、退休（退职）党员领导干部中有经验、有热情的作为非公企业党务人才纳入储备库，始终保持人才储备不少于100名常数，按照‘双向选择、自主自愿’原则，先后推荐173名党务人才到非公企业党组织担任‘第一书记’或党建指导员。”
与此同时，组织非公企业党务工作者和有意愿成为非公企业党务工作者的党员进行集中脱产培训，经培训考核和考察合格的，颁发非公党建工作任职资格证书。全市已有523名党务干部取得了资格认证。
为使激励保障落到实处，广安区还探索实行了“三金”补贴制度，对未参加养老保险和医疗保险的非公企业党务工作者，按企业年度平均工资标准和企业职工养老保险标准，落实养老保险、医疗保险，有效激发了非公企业党务干部干事创业的积极性和创造性。在全市推行党务津贴制度，各地对取得资格认证并被聘任为非公企业党务工作者的，实行季度考核，按合格、良好、优秀等次分别发放100至300元党务津贴。
“跟进建党+联建孵化”，
破解建党组织覆盖难题
邻水经开区党委围绕扩大非公企业党组织和党的工作覆盖面这一重点，扎实开展“以领导干部包片联企讲政策、党建工作先进企业书记现身说法讲变化、企业优秀党员代表践行承诺讲体会”为内容的“三讲”活动，努力提高广大业主抓党建工作的积极性；积极开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，不断壮大党员队伍；结合企业实际，采取单独组建、龙头带建、联合组建、空白派建四种方式，组建企业党组织45个，建党组织覆盖率达100%。
广安市以工业园区党（工）委和行业党委为母体，开展“片区孵化”和“行业孵化”，对联建党组织中符合单独建党条件的非公企业立即着手孵化；对党员人数不够的，采取下派党员、推荐党员就业、选派党务工作者、及时发展党员等方式进行孵化，着力提高单独建党比例。2012年，全市通过孵化单独组建党组织63个。
“2012年以来，全市举行集中建党授牌仪式5场，组织部长亲自为27家非公企业党组织授牌，影响覆盖园区非公企业271余家，辐射带动56家非公企业提出建党申请。目前，全市非公企业建党覆盖率达84.9%，单独组建率达49.7%。”广安市委组织部组织一科科长郑炜说。
“规定动作+特色选题”，
破解活动开展难题
邻水经开区办公室工作人员接受记者采访时说，由于他们党建工作搞得扎实有效，经开园区涌现出一大批典型：经开区干部熊维明、顺翔米业公司经理邱正菊分别被表彰为邻水县首届“敬业奉献”和“诚实守信”道德模范，天圣药业的李芳当选为省十次党代表。2012年7月，经开区党委被表彰为全省先进基层党组织，天圣药业公司党支部书记李芳被省委、市委表彰为创先争优优秀共产党员。
广安市统筹“四创”活动开展，紧扣省委组织部非公企业党建“三心一推进”主题，积极开展以党组织创“双强六好”示范、党员创“三爱一争”标兵、业主创“党建之星”、党建指导员创“党建领航员”为主要内容的“四创”活动，激发党建活力，切实发挥“两个作用”。广安诚信化工公司党支部书记张志勇提出的废气循环利用技改方案，为公司每年创造利润近35万元。近年来，有2名非公企业业主被评为全省“党建之星”，35家非公企业党组织和70余名党建指导员获市、县两级表彰。
“我们倡导企业特色选题，各企业根据自身实际，围绕企业文化建设、生产经营发展、吸引聚集人才等，创新活动载体，增强了党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。”广安市委组织部负责人说。
广安市委组织部还督促指导各非公企业根据生产经营情况，制定符合本企业实际的党建工作计划，明确全年党建工作的主题、时间、内容、形式，由区市县“两新”党工委和园区党工委、乡镇党委定期开展检查督导，确保党建活动常态开展，不断扩大党组织的影响力、增强党组织的吸引力。2007年以来，全市非公企业新发展党员1024名，其中业主党员79名，2752名流动党员亮出身份参加组织生活。（责编：李静）