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“杭州经验”引人瞩目的进展,使我们实践地、具体地体会到,什么是社会管理?什么是社会管理科学化?如何推进社会管理科学化?“杭州经验”是现阶段以组织创新推进“社会管理科学化”相对成功的案例.组织理性跟个人理性不同,组织不仅有理性,而且可以对理性进行聚合,个人比较难以做到这一点.组织理性的聚合可以发生在一个组织之中,也可以发生在各个组织之间.