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全面提高人的素质是振兴科技与经济发展的首要任务，教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》提出，到2010年基本建立起终身学习体系，因此，必须建立健全终生体育教育体系，牢固树立“健康第一”的指导思想，强化终生体育意识，使体育教育的目标朝着多元化，科学化，人性化方向发展，以适应未来科技与经济的竞争需求，就构建终生体育教育体系所面临的问题与对策，从管理机构，法律法规，保障机制，教育制度，社会组织，实施策略和监督与评价机制等方面进行了研究与探讨。