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摘 要:在现代化林业规划管理中,林业建设不仅仅是单纯的扩大种植面积,维持 种植量与砍伐量的平衡,更重要的是维持好经济、资源和生态之间的平衡发展,单纯的发展资源可持续建设,不能够在长远的经济发展中维持,在生态环境遭到破坏时也会严重影响林业资源的规划,因此,要科学的建设现代林业规划管理,实现经济、生态和林业资源的共赢局面。文章对现阶段的资源建设现状进行了分析,并总结了具体的解决措施。
关键词:林业管理;可持续性发展;自然环境;生态环境
我国具有丰富的森林资源,在设计的森林资源分布上都处于领先的地位,但是与国际上其他的国家相比,我国的森林资源利用现状却存在较大的问题。在较小的森林资源人均占有量上,我国的森林规划管理并不科学,没有有效的制约破坏森林和过度利用的现象,在营林工程中没有实现可持续建设。从长远的角度来看,若不及时的改变发展现状,竟会给社会经济和生态平衡造成严重的影响。
一、林业规划管理中影响可持续建设的因素分析
1、林业经济体制的影响。
我现阶段的林业经济体制中,我国大部分的林业归属于国家管理或集体所有制的管理。优点是有利于国家对自然资源的宏观调控,缺点是在安定的管理建设环境中,没有市场竞争意识,没有充分的利用现代科技和技术应用提高林业规划管理,管理项目单一,没有创新管理意识,将森林资源管理和市场经济需求不协调发展。这种公有制经济制度,制约了林业的经济发展效益,没有经济就没有规划,没有规划就没有生态系统的恢复,同时又反作用于经济建设,林业建设没有实现可持续发展规划。
2、营林建设与采伐速度不协调建设
森林作为可再生资源,可以通过营林造林为维持林业资源的可持续建设,但是在目前的市场环境中,社会经济利用对林业的依赖性较大,并且在众多的人口压力中,我国的木材砍伐量和应用量居高不下。在营林造林中木材的成长需要较长的时间,无法供应快速的林业需求。并且在实際的营林工程中,育林技术有限,树木的成活率、覆盖面积和生产质量都有不足,致使了营林建设与采伐速度出现了不协调发展的局面。
3、生态化建设有待于提高
林业工程的可持续发展,在表面上是通过营林建设,增加森林资源的覆盖面积,优化森林结构,提高森林资源的多样性分布,促进森林经济的多元化发展,但是其实质却是,通过众多内容的建立,协调森林资源环境的生态平衡建设。利用森林资源的广泛分布,防止水土流失、防风固沙等;利用多样性和多元化的管理,提高森林资源的自我修复能力,提高森林的经济效益,并反作用于森林的规划建设,促进林业的可持续发展。但是现阶段的生态化建设还有待于提高。
4、林业保护的监管缺乏力度
近几年来我们的管理的制度在不断地完善,在很多的方面的成绩还是十分的显著的。但是,少数区域对于环境问题的认识的程度不够深刻,对于一些审批工作的进行,没有具体的做到位,对于相关的政策没有进行很好地落实。
二、加强林业规划管理的对策
1、加强组织领导,开展宣传教育。一切的活动项目,想要得到良好的收益,就要做好组织与宣传工作,我们的林业方面也是如此。成立相应的管理组织小组,领导要积极的参与工作中来,给予最大的支持。开展多种宣传的形式,这样更好的调动员工的积极性。
2、加强监督管理,完善管护制度。要做好林业管理工作,还需要加强监督管理,完善管护制度。林业的管理主要包括林政资源管理和林业保护两大块,林政资源管理又包括林业的法规、林权、林木资源、林地资源、采伐及木材经营等管理。
3、强化林业管护与资源培育。要抓好林业管理更需要强化林业管护与资源的培育。林业管护包括了对木材流通的管理、林业有害生物的防治、森林的防火工作、自然保护区和野生动植物保护区的管护等等。首先,应加强木材运输管理人员的培训,进一步规范运输监督检查行为;其次,强化监测预警、检疫御灾、防治减灾工作,开展季节性的灾害普查,实行植物检疫证运输,严格防范外来危险性林业有害生物入侵;再次,认真贯彻国务院修订的《森林防火条例》,加强森林防火的建设与管理,做好火灾预警检测、防火道、林火阻隔等措施,并对周边职工民众进行火灾应急演练,降低火灾发生造成的损失;认真组织做好林地保护利用规划编制工作,建设全国林地“一张图”,为管好用好珍贵的林地资源,打下坚实的规划保障基础。
三、实现林业可持续发展的对策
1、优化林业产业结构,促进林业可持续发展。林业部门同样面临着改革,在平衡了经济的的效益与生态环境的关系的时候,我们把产业的结构进行了划分,主要有三个方面:第一方面,就是我们俗话说的经济作物,一般的境况下是短期速成,但经济效益比较高的林木作物;第二方面有针对性,符合如今的发展需要的新型的产品,使我们林业未来发展的希望;第三方面,能源的更好的开发与利用,像开发旅游经济等方面。
2、发展生态林业。生态林业是森林三大效益的综合表现,是生态效益、经济效益和社会效益的有机结合。我们不能单纯地为了追求生态环境的改善而放弃必需的经济增长,我们必须明确林业的生态效益与经济效益的关系,它体现在林业的“生态效益经济”这一理念上就是生态林业。
生态效益经济是指在生态环境系统良性循环约束条件下的追求经济效益总量较大的社会再生产活动,即生态林业。主要体现在以下几方面:
(1)林农结合式。应用和推广国内外先进技术和成果,采用科学的生产、管理方法,以林业为主,林农结合多种经营,逐步建成具有经济、生态和社效效益的林业发展模式。大力推广生态价值和经济价值兼作。如实行林草间作、林药间作、乔灌混交等种植模式。最终使植树造林成为调整农村产业结构,增加收入的有力良机,同时实现了生态和经济效益的有机结合。
(2)规模造林。就林业而言,想要有更好的收益就要不断地扩大规模,当规模扩大之后,无论是在管理还是在经济效益都会有很大的提升。这类林木主要是果树以及一些年限比较短的林种。
(3)依法促进林业可续发展。我国的《森林法》及其实施条例中关于森林管护、植树造林、森林经营管理等章节,为我们实现林业可续发展提供了法律依据,体现了国家对现代林业可持续发展的重视程度。同时要规范市场行为,为林业生产经营主体参与市场竞争,创造公正、公平、公开和诚信的市场环境。
结语:环境问题十分的严峻,想要有更好的环境,我们就要进行有效的治理,改变当前的它的状态。林业是环境治理的重要的方向与角度,林业的苗木能够很好地调节当今的环境,如今我国大力的倡导林业的发展,想要取得良好的效果,就要不断改变原有的规模与方式,对于原有的方式进一步完善,目前已经取得了良好的效果,我相信在未来我们林业在环境治理与保护方面一定会发挥更巨大的作用。
参考文献:
[1] 张广海.浅谈现代林业规划管理及可持续发展[J].科技创新与应用,2014(09).
[2] 王俊彦. 浅谈现代林业规划管理及可持续发展[J].中国新科技新产品,2014(12).
[3] 陈聪. 浅谈现代林业规划管理及可持续发展[J].黑龙江科技信息,2013(01).
关键词:林业管理;可持续性发展;自然环境;生态环境
我国具有丰富的森林资源,在设计的森林资源分布上都处于领先的地位,但是与国际上其他的国家相比,我国的森林资源利用现状却存在较大的问题。在较小的森林资源人均占有量上,我国的森林规划管理并不科学,没有有效的制约破坏森林和过度利用的现象,在营林工程中没有实现可持续建设。从长远的角度来看,若不及时的改变发展现状,竟会给社会经济和生态平衡造成严重的影响。
一、林业规划管理中影响可持续建设的因素分析
1、林业经济体制的影响。
我现阶段的林业经济体制中,我国大部分的林业归属于国家管理或集体所有制的管理。优点是有利于国家对自然资源的宏观调控,缺点是在安定的管理建设环境中,没有市场竞争意识,没有充分的利用现代科技和技术应用提高林业规划管理,管理项目单一,没有创新管理意识,将森林资源管理和市场经济需求不协调发展。这种公有制经济制度,制约了林业的经济发展效益,没有经济就没有规划,没有规划就没有生态系统的恢复,同时又反作用于经济建设,林业建设没有实现可持续发展规划。
2、营林建设与采伐速度不协调建设
森林作为可再生资源,可以通过营林造林为维持林业资源的可持续建设,但是在目前的市场环境中,社会经济利用对林业的依赖性较大,并且在众多的人口压力中,我国的木材砍伐量和应用量居高不下。在营林造林中木材的成长需要较长的时间,无法供应快速的林业需求。并且在实際的营林工程中,育林技术有限,树木的成活率、覆盖面积和生产质量都有不足,致使了营林建设与采伐速度出现了不协调发展的局面。
3、生态化建设有待于提高
林业工程的可持续发展,在表面上是通过营林建设,增加森林资源的覆盖面积,优化森林结构,提高森林资源的多样性分布,促进森林经济的多元化发展,但是其实质却是,通过众多内容的建立,协调森林资源环境的生态平衡建设。利用森林资源的广泛分布,防止水土流失、防风固沙等;利用多样性和多元化的管理,提高森林资源的自我修复能力,提高森林的经济效益,并反作用于森林的规划建设,促进林业的可持续发展。但是现阶段的生态化建设还有待于提高。
4、林业保护的监管缺乏力度
近几年来我们的管理的制度在不断地完善,在很多的方面的成绩还是十分的显著的。但是,少数区域对于环境问题的认识的程度不够深刻,对于一些审批工作的进行,没有具体的做到位,对于相关的政策没有进行很好地落实。
二、加强林业规划管理的对策
1、加强组织领导,开展宣传教育。一切的活动项目,想要得到良好的收益,就要做好组织与宣传工作,我们的林业方面也是如此。成立相应的管理组织小组,领导要积极的参与工作中来,给予最大的支持。开展多种宣传的形式,这样更好的调动员工的积极性。
2、加强监督管理,完善管护制度。要做好林业管理工作,还需要加强监督管理,完善管护制度。林业的管理主要包括林政资源管理和林业保护两大块,林政资源管理又包括林业的法规、林权、林木资源、林地资源、采伐及木材经营等管理。
3、强化林业管护与资源培育。要抓好林业管理更需要强化林业管护与资源的培育。林业管护包括了对木材流通的管理、林业有害生物的防治、森林的防火工作、自然保护区和野生动植物保护区的管护等等。首先,应加强木材运输管理人员的培训,进一步规范运输监督检查行为;其次,强化监测预警、检疫御灾、防治减灾工作,开展季节性的灾害普查,实行植物检疫证运输,严格防范外来危险性林业有害生物入侵;再次,认真贯彻国务院修订的《森林防火条例》,加强森林防火的建设与管理,做好火灾预警检测、防火道、林火阻隔等措施,并对周边职工民众进行火灾应急演练,降低火灾发生造成的损失;认真组织做好林地保护利用规划编制工作,建设全国林地“一张图”,为管好用好珍贵的林地资源,打下坚实的规划保障基础。
三、实现林业可持续发展的对策
1、优化林业产业结构,促进林业可持续发展。林业部门同样面临着改革,在平衡了经济的的效益与生态环境的关系的时候,我们把产业的结构进行了划分,主要有三个方面:第一方面,就是我们俗话说的经济作物,一般的境况下是短期速成,但经济效益比较高的林木作物;第二方面有针对性,符合如今的发展需要的新型的产品,使我们林业未来发展的希望;第三方面,能源的更好的开发与利用,像开发旅游经济等方面。
2、发展生态林业。生态林业是森林三大效益的综合表现,是生态效益、经济效益和社会效益的有机结合。我们不能单纯地为了追求生态环境的改善而放弃必需的经济增长,我们必须明确林业的生态效益与经济效益的关系,它体现在林业的“生态效益经济”这一理念上就是生态林业。
生态效益经济是指在生态环境系统良性循环约束条件下的追求经济效益总量较大的社会再生产活动,即生态林业。主要体现在以下几方面:
(1)林农结合式。应用和推广国内外先进技术和成果,采用科学的生产、管理方法,以林业为主,林农结合多种经营,逐步建成具有经济、生态和社效效益的林业发展模式。大力推广生态价值和经济价值兼作。如实行林草间作、林药间作、乔灌混交等种植模式。最终使植树造林成为调整农村产业结构,增加收入的有力良机,同时实现了生态和经济效益的有机结合。
(2)规模造林。就林业而言,想要有更好的收益就要不断地扩大规模,当规模扩大之后,无论是在管理还是在经济效益都会有很大的提升。这类林木主要是果树以及一些年限比较短的林种。
(3)依法促进林业可续发展。我国的《森林法》及其实施条例中关于森林管护、植树造林、森林经营管理等章节,为我们实现林业可续发展提供了法律依据,体现了国家对现代林业可持续发展的重视程度。同时要规范市场行为,为林业生产经营主体参与市场竞争,创造公正、公平、公开和诚信的市场环境。
结语:环境问题十分的严峻,想要有更好的环境,我们就要进行有效的治理,改变当前的它的状态。林业是环境治理的重要的方向与角度,林业的苗木能够很好地调节当今的环境,如今我国大力的倡导林业的发展,想要取得良好的效果,就要不断改变原有的规模与方式,对于原有的方式进一步完善,目前已经取得了良好的效果,我相信在未来我们林业在环境治理与保护方面一定会发挥更巨大的作用。
参考文献:
[1] 张广海.浅谈现代林业规划管理及可持续发展[J].科技创新与应用,2014(09).
[2] 王俊彦. 浅谈现代林业规划管理及可持续发展[J].中国新科技新产品,2014(12).
[3] 陈聪. 浅谈现代林业规划管理及可持续发展[J].黑龙江科技信息,2013(01).