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发展现代农业，是建设社会主义新农村的首要任务和产业基础，因此，在推进新农村建设中正确认识和处理发展现代农业中的若干问题，显得十分重要。柯炳生指出，发辰现代农业，最重要的是要着眼于现代农业所要实现的目标，而不是其外在特征。现代农业所要实现的主要目标有四个：一是保证农产品供给的数量，二是保证农产品供给的质量，三是促进农民收入增加，四是促进生态环境保护和可持续发展。这四大目标也是现代农业的本质特征。至于通过何种途径实现这四大目标，则是现代农业的外在特征。