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转轨以来,俄罗斯高等教育的巨大增长伴随的是政府高等教育拨款的大幅削减。从1996年至2000年,俄罗斯大学生资助计划几经波折,在经历了学生商业贷款的流产、政府资助计划的夭折后,国家统一考试和高等教育券终于付诸实施,该计划对于减少招生过程中的腐败行为,缓解学生财政压力以及促进高等教育公平都取得了较好效果。