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当前公安社会管理中，存在管理成本高，管理效率低，管理主体单一等问题，为提高社会管理的效能，公安机关要利用多种社会资源，包括社会的、市场的、个人的资源。各类管理资源向公安社会管理集聚需要一定的条件：一是各类社会管理资源具备一定的管理能力，二是有参与公安社会管理的空间，三是有持久的驱动力。公安机关应集中优势有限资源，为社会提供更多更好的核心公共产品（公共服务），并营造良好的社会环境，引导各类管理资源向公安社会管理集聚，以充分利用市场资源、社会资源和个人资源，协助公安机关搞好社会管理。