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近年来上海市争取到多项大型国际性活动的举办权，如：1998年的APEC会议．2004～2010年F1一级方程式汽车大赛，2010年上海世博会等。这类大型活动都存在一个共性的问题：活动期间．集散交通量急剧放大。交通脉冲现象显著。对举办地周边的路网交通造成很大压力。如何解决这类突发性的、临时性的交通瓶颈难题。保证活动顺利、有序的开展．已经成为活动组织的主要问题之一。