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老龄化背景下,中国的养老问题日益突出。因此在制定养老政策的过程中,既要努力完善养老政策,加强养老服务建设,提升社会化养老服务水平,也要充分考虑居家养老传统由来已久、短时间内难以改变的现实,将居家养老与社会养老结合起来。之所以如此,其背后有着深层的文化因素,包括：家庭伦理观念根深蒂固;孝亲敬老文化源远流长;养儿防老思想温床仍在。