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西子奔东流畔,、皇城故地、运河穿城、钱塘作为杭州市区位最中心、历史最悠久的城区,上城区承担着连接“西湖时代”和“钱塘江时代”发展通道的重要历史责任.rn空间、产业、人,这是城市发展的三大重要筹码.“上城区是全市辖区面积最小的城区,16平方千米的用地中,建成区比例高达85％,又叠加了西湖、皇城、历史街区等保护要求.”上城区委书记陈瑾介绍说,上城要实现有限空间、无限发展,必须要不断找寻突破口,“建设未来社区是一个重要抓手”.