促“第一要务”需用好“第一资源”

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  功以才成,业由才广。当前,我国全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,迫切需要深化人才发展体制机制改革,以新理念、新思维、新方法广泛聚集爱国奉献的各方面优秀人才,用好人才这个“第一资源”,全力服务发展这个“第一要务”。
  找准引才目标,变片面高端为精准实用。一是聚焦产业发展兼顾引。产业是人才集聚、发展的基础。人才的层次越高,追求也越高,越来越多的优秀人才在选择创业地点时,十分看重当地的产业前景。要摸清产业需求抓招引,聚焦主导产业发展和招商引资项目,广泛征集需求,综合分析紧缺指数、岗位要求、薪酬水平,发布紧缺人才需求目录,跟踪掌握供需对接情况,提高引才精准度。二是聚焦乡村振兴务实引。持续用好乡贤资源,大力实施“新乡贤人才回归”工程,探索“新乡贤+”模式,实施“新乡贤+招商引智(资)”“新乡贤+农村三治”“新乡贤+美丽乡村”三大行动,引导新乡贤为家乡发展献计出力。持续实施“科技特派员”计划,推动“一村多名大学生计划”行政村全覆盖,育强乡村振兴领头雁。三是聚焦民生事业足额引。用好事业单位人才编制“蓄水池”,整合全市事业单位空缺编制,组织全市性的人才招聘活动,确保基层关系国计民生的重点领域重点岗位人才不断档。发挥周转池周转功能,把培养成熟的人才及时输送出去,让周转池真正周转起来。
  更新用才理念,變“为我所有”为“为我所用”。一是人才飞地借智。学习践行“只求所用,不求所有”理念,在发达地区建立技术研究院、技术创新中心,突破地域限制,走出一条“人才飞地”模式借智发展的新路子,切实把外地丰富的科教资源转化为本地人才优势、创新优势、发展优势。二是广搭平台借智。推动建设集科技研发、人才培训、企业孵化、智慧园区服务于一体的人才科技城,鼓励企业深化与科研院所、高等院校的战略合作,打通科技成果转化的“最后一公里”,解决好科研、产业“两张皮”问题。深化校地合作,聚焦主导产业促进高水平产教融合。加强各类平台管理,发挥专家人才的技术引领作用,推动技术提升和科技成果转化。三是比较优势借智。一方面,必须规避劣势看优势。做县市一级的人才工作,首先要研究什么是县域人才工作的比较优势。县一级人才工作的比较优势里,“软优势”是服务。另一方面,必须跳出当前看长远。做人才工作尤其需要勇立潮头,接受新事物,要能够包容、善于接纳新事物。
  创新体制机制,变“要我下去”为“我要下去”。一是破解下不去的痛点。深化人才引进体制机制改革,避免人才高消费。加强人文关怀,实施“夫妻团聚”计划,充分考虑夫妻异地分居家庭的实际困难,由组织协调安排,帮助干部跨地市、跨县区调动,解决夫妻异地分居问题。二是畅通流动的难点。在地市以上机关事业单位的人员遴选、考试上,对在县、乡基层单位工作满5年的人员,笔试可以考虑加分,增强人才流动的吸引力。畅通事业单位人员的退出机制,落实好事业单位“聘用制”,建立能上能下,能进能出的畅通渠道,让基层干部人才有更大的成长晋升空间。三是疏浚交流的堵点。加大干部人才挂职交流力度,打破干部人才部门化、地域化障碍,帮助干部克服职业倦怠。坚持干部工作一盘棋,推进“三支队伍”有序交流,出台公务员转任实施办法,打消干部人才交流后顾之忧。
  (作者系宜城市委常委、组织部部长)
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