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社区卫生服务在我国已经实行多年，并解决了部分群众的就医问题，受到群众好评。胡锦涛主席在2005年12月1日的中央经济工作会上发表的重要讲话中谈到：“大力推进城市社区卫生服务为基础的城市医疗服务体系建设，积极推广新型农村合作医疗制度”。胡主席的讲话为今后一段时期我国卫生事业发展指明了方向。国务院还专门成立了社区卫生工作领导小组，副总理吴仪任组长。吴仪副总理在2005年2月24日的全国城市社区卫生工作会议上的讲话中指出：社区卫生服务是近一个时期城市卫生事业改革与发展的重中之重。国务院下发了《关于发展城市社区卫