开篇

　　为深入贯彻落实党的十九大精神，特别是习近平总书记在十九届四中全会上关于把“严”的主基调长期坚持下去的讲话精神，一以贯之、坚定不移地全面从严治党，坚持改革创新，准确把握形势，主动适应新时代发展要求，构建系统完备、科学规范、运行有效的监督体系，强化对权力运行的制约和监督，全面推进国家电网公司“三型两网”世界一流城市能源互联网企业建设，切实推动纪检监察工作高质量发展。2019年以来，上海市南电力（集团）有限公司（以下简称“市南集团”）在国网上海市电力公司纪委的高度重视和大力支持下，探索将大数据、云计算等科技手段与纪检工作有机融合，主动试点研发“智慧数字纪检平台系统”，致力于搭建“全方位、全覆盖、全过程”的监督管控平台，实现监督管理模式向精细化、精准化、精确化转变，确保为落实“监督、执纪、问责”职能，提供更加客观、公正、有效的手段和依据。

点面结合、精细管控，着力提升纪检监察管理能效

　　重点管控“关键少数”，实现典范领航。公司领导班子成员作为“关键少数”，是监督管控的重点之一。要抓住领导干部这个重点，就必须全面掌握他们在日常工作中理想信念、遵规守纪、履行主体责任、执行民主集中制等方面的情况。利用“智慧数字纪检平台系统”，通过“报告画像”功能，从六个维度进行领导干部管理风格分析，准确、完整地勾勒出性格曲线和廉洁维度，让领导干部彻底“晒出家底”，并以此作为领导干部在从政过程中形成的“第二张身份证”。同时，通过各项预警监督反馈情况、各条线专业会议党风廉政宣传贯彻情况等，更全面反映领导班子成员“一岗双责”履职情况，时刻监督领导干部带头遵规守纪，强化各级领导干部“不想腐”的自律意识。
　　全面把握“森林”生态，彰显数据优势。市南集团为全面、实时掌握各基层单位“廉情”底数，切实把握好整片“森林”的生态状况，以全面从严治党为标准，围绕落实“两个责任”的具體内容，结合工作实际，按照“分级负责、层层传导、级级压实”的原则，不仅把纸质台账资料转变为电子化、数据化资料，更将责任内容细化、量化，做到数据及时掌握、动态更新、有迹可查、全程留痕，高效助力纪检部门掌握“森林”全貌，为担责履责、督责考责、问责追责提供全方位的有力依据。

把握关键、精准嵌入，扎实推进纪检监督体系完善

　　“智慧数字纪检平台系统”将业务工作流程数字化、可视化，将监督探头嵌入流程中的关键岗位、关键人员中，精准定位风险点，合理定义异常数据，制定对应的防控措施，不断创新监督方式、丰富监督手段、延伸监督触角，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力，逐步从流程化管控向精细化管理思路转变。
　　突出关口前移，为选人用人把好“方向盘”。加强分析研判，科学严谨、智能规范地评价审核干部廉洁情况，严把干部选拔任用的政治关、品行关、作风关、廉洁关。纪检部门运用系统对新提任干部，对照检索信访案件、问题线索情况，及时作出廉洁鉴定，记录任前廉洁谈话内容，待公司纪委领导签批之后，新提任干部在系统中将自动收到廉洁承诺书、廉洁从业记录表等任前待办事项提醒。通过权限的分割、流程的固化，确保完成干部任前必要的“廉政体检”工作，防止干部考察失真、“带病提拔”“带病上岗”等现象存在，规范了干部选拔任用，实现了智慧型监察的目的，为公司党委选人用人把好廉政审查关。
　　紧盯关键岗位，为规范监督架起“记录仪”。充分运用“大数据”理念，紧紧抓住“关键岗位”，对公司范围内所有中层干部人员、重点岗位人员建立廉政专档，在档案内容设置上共涉及个人履职情况、事项报告、廉洁承诺、学习记录等八个方面，以数字化、标准化、一体化的管理手段，全程记录成长轨迹，准确摸清关键岗位、关键人员监督廉政实情和形象，规范权力运行。
　　延伸教育触角，为源头防范念好“紧箍咒”。充分利用“互联网 ”互动性强、传播速度快的特点，系统从“学、思、践、悟”四个方面加强学习引导，及时传递中央声音、解读上级政策、更新知识理念，随时了解各类纪检信息，展现公司纪检监察工作开展情况。始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，全面延伸廉洁教育“探头”，确保廉洁教育全覆盖、无盲区、无死角，为营造风清气正的政治生态夯实基础。

多网融合、精确整治，重点突出纪检监督防控预警

　　市南集团作为国网上海市电力公司下属省管产业单位，廉洁风险防控的重点领域，主要集中在工程分包和物资采供两方面，系统突出旁站式监督的纪检职能，推动大数据“为我所用”，打破信息壁垒、破除瓶颈，实现数据共享、过程管控，合力构建并完善风险防控机制。
　　一是综合分析数据，实现智能预警。在不参与业务流程的基础上，从数据源头着手，通过定期从公司已经深入运用的业务系统抽取数据，设定预警阈值，利用交叉比对的方式，从汇总分析、流程分析、风险分析、“两商”管理四个方面进行分类监督管控，预判风险多发的环节，强化各类风险防控，既实现了监督防控功能前移，也方便了对重点领域、相关部门、关键少数实时动态监督。
　　二是在线流转问题，实现实时处置。对于预警核查出的异常数据，由纪检部门生成“监管闭环单”，精确问题整改对象、明确整改时限等。作为问题整改负责人，在收到“监管闭环单”后，对号入座，深刻剖析原因，及时纠正违规或不规范操作等问题的整改落实，实现在线整改、实时监督、全程留痕，每个环节可追溯、可追踪、可查询，有效提高整改工作效率，规范工作程序，强化对权力运行的监督和制约，最大程度提升监督效能和效果。
　　三是问题闭环整改，实现月报监督。对于问题整改质量不到位的，由分管领导监督重新整改，直至整改符合要求;对于超期未改的问题，公司纪委将发挥督促整改的作用，在适当延长整改期限之外将对责任人进行问责。同时，系统每月将所有“监管闭环单”的问题以及整改效果进行汇总，生成“监管闭环单”月报，便于公司领导了解易发、多发的风险点，为及时调整决策提供数据支撑。
　　四是提供制度支撑，实现长效保健。为达到问题整改“有法可循、有据可依”的目的，系统还搭载了“制度索引”模块，将党纪法规和公司内控制度作为数据源头，通过关键词模糊查询，自动筛选匹配出与之相关的、现行有效的党纪法规和公司内控制度，不仅形成具有“智慧匹配”和“辅助决策”功能的智能化制度检索宝典，更形成了系统化的整改机制，实现了全过程管控模式。
　　“智慧数字纪检平台系统”自2019年7月份试运行以来，取得了较好的成果，更得到了国网上海市电力公司纪委的充分肯定，并将在公司范围内进行推广。下一阶段，市南集团将不断完善系统，持续监督公司经营管理的各个方面，充分发挥平台优势，继续坚持问题导向，力争做到数据采集更广、网络互联更实、数据匹配更准、应用范围更全，继续搭建“三全”平台，全力实现“三精”监督。

结束语

　　相信“智慧数字纪检平台系统”的成功建立，不仅是纪检工作在体制机制、方式方法上的与时俱进，也顺应了当前大数据时代的发展趋势，更是将深化“三转”、运用“四种形态”等要求落到实处的一次创新实践。这一方面促进了网络智能化与纪检监察工作相融合，监督体系与企业经营管理体系相融合，另一方面为推进全面从严治党向纵深发展、深化党风廉政建设和反腐败工作，装上科技天眼，插上数字翅膀。由此，我们也将在系统的助力下，加快建设“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，不断巩固党风廉政建设和反腐败工作成效，以实际行动推动公司纪检监察工作向更高质量迈进。
　　编辑：姚志刚