【摘 要】
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国资委的产生与演变对国有企业的改革具有一定的进步意义,但将其定性为国务院直属正部级特设机构却存在较大的缺陷。一方面,这会强化其不应有的行政管理色彩,造成国资委与一
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国资委的产生与演变对国有企业的改革具有一定的进步意义,但将其定性为国务院直属正部级特设机构却存在较大的缺陷。一方面,这会强化其不应有的行政管理色彩,造成国资委与一般行政机关等同的错觉,并致使国资委纵向关系陷入处理困境;另一方面,国资委应当具有的独立性难以体现,最终会影响其履职效果。对国资委性质的反思和重构必须首先明确国资委手中权力的性质。认真梳理国内外经济、国家机构和制度的演变历程可以发现,国资委的权力应当是一种国家调制权,由此,国资委也应当是一种国家调制机构。
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