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<正>黑名单制度(blacklisting system),是指国家通过法律设定,将一些特定的违法犯罪人或者对社会有特别危害可能的人,通过一定的法律程序入册登记,在一定的期限内由相关部门依法约束其行为和权利的法律制度。黑名单制度作为社会监管的重要手段,被不少国家使用,在我国也成为极受追捧的"创新制度"。在一定条件下和一定范围内建立和实施黑名单制度,对于严格执法,建立