本文以辽宁省14个地级市为研究对象，通过构建基本公共服务评价指标体系，运用熵权TOPSIS法客观测度基本公共服务水平，结合GIS技术对基本公共服务水平的时空格局进行分析，并引入障碍度模型剖析影响基本公共服务水平提升的关键因素。研究表明：辽宁省14个地级市的基本公共服务水平呈现出不同程度的发展态势，整体水平不高，市际之间的绝对差异与相对差异减小但仍显著存在；空间上呈“中部凸起、两翼塌陷”的特征，高水平地区呈“十”字型地域分布；省内三大分区基本公共服务水平研究期内始终保持沈阳经济区＞沿海经济带＞辽西北地区，沿海经济带对沈阳经济区具有潜在“赶超效应”；文化教育服务、社会保障和就业服务是当前影响辽宁省基本公共服务水平提升的主要障碍系统，每万人地方财政科学技术支出、人均绿地面积是主要障碍因素。因此，应因地制宜实施差别化的具有梯度性的基本公共服务政策，积极对接国家重大区域发展战略，统筹基本公共服务资源均衡配置，完善辽宁省基本公共服务体系，推动辽宁省区域内部协调发展。