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出于对文庙存在模式与社会功用的反思,上海文庙洒扫局在国民革命前夕就提出了改建公园以开放文庙的设想,其中隐含着将儒家文化传布民间的意念.国民党政权接掌上海后,在新生的国民政府志在推进社会教育与现代化建设的大背景下,民间各方与市政当局共同筹划,终将上海文庙改建为民众教育馆并使之公园化.其实施过程中渗透着革命青年与文化耆旧的观念冲突,也交织着教育局与工务局的理念博弈.伴随着社会革新的期待与国难深重的刺激,文庙改制最终走向了培养公民品格与传扬国家意志,在固有场域下承载起了全新的社会内容,亦由此重塑了民众的期许与认同.