摘要：对于民间借贷问题，是近些年来各界人士关注的重点，因为它直接影响着我国金融秩序的安全与商业信用的构建，但是我国的民间借贷还是存在着诸多尚未解决的问题，正是这些不足，导致我国现阶段民间借贷在社会实践上会较大可能的引发争议和纠纷，我国的民事法律不能充分发挥其积极的作用。本文针对民间借贷的一些纠纷与问题进行探讨，并且根据问题提出一些完善的方案，希望可以推进这方面立法的完善。
　　关键词：民间借贷；合同；立法
　　中图分类号：D923.6文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）08-0277-01
　　作者简介：段竹君（1993-），女，河北衡水人，澳门科技大学，民商法专业研究生。
　　我国的《合同法》有规定：“借款合同采用书面形式，但自然人之间借款另有约定的除外”。所以根据这条规定，表明我国借款合同即可以采用书面形式，也可以口头形式或其他形式。众所周知，我国是熟人社会，在实际熟人之间借款中，多数都会以口头形式借款，口头形式虽然很方便，快捷，但是到达借款约定期限后很容易出现纠纷，如果借款人不还当初的借款，债权人很难找出证据证明其曾经的出借行为，在诉讼中就会处于不利的地位，债权人的权益不容易受到保障，所以增加了借贷风险。还有一点就是，如果双方在撰写借贷合同中，没有明确写明诉讼时效，债权人与债务人对该问题如果产生纷争，就会加大司法机关处理案件的难度。所以我建议法律要明确合同一致采用书面形式，也不繁琐，并且能更好的保障双方的利益，减免纠纷的产生。还有，建议在撰写合同时，要明确诉讼时效，合同尽量做到规范严谨，不要漏洞百出，以免到期时引起不必要的麻烦。
　　《合同法》第210条规定：“自然人之间借款的自贷款人提供借款时生效。”如果在对方翻脸不认账或者因约定不明发生借款纠纷时，司法机关也很难认定借款关系的事实的，比如，没有明确规定利息的支付，这显然对借款人不利，也容易使双方发生纠纷，所以，为了减少纠纷，更好的保障双方利益，可以考虑在法律中明确规定民间借贷合同的具体内容，规范合同的范本，比如需要写明借款用途，借款金额，借款利息，借款期限，保证条款等。
　　我国的民间借贷长期以來都处于灰色地带。一直都没有一部专门的法律法规来规范民间借贷行为，我国涉及到民间借贷的法律也仅有《合同法》《民法》《宪法》等以及相关司法解释和行政法规。其涉及到相关的也很少，可操作性差，在实践中对于民间借贷的指导性并不大。所以建议专门指定一门法律来规范民间借贷的问题。
　　还有一个问题，就是我国对于民间借贷一直缺乏合理的监管，金融是国民经济的血脉，金融对于一个国家的发展至关重要，对金融的监管也应该严之更严。但是，我国的民间借贷因其法律地位的不明确，国家也一直未将其纳入正轨的监管体系。所以我建议把民间借贷这一块也要纳入正轨体系之中，只有监管得利，才能减少利用法律漏洞的来获取不正当利益的人。
　　另外，建议一个合理的救济渠道也很重要，出现问题，必须有可以寻求救济的地方，比如建立一个小额纠纷解决机制，我国诉讼程序普遍比较繁琐，效率低下，这会耽误很多时间，并且浪费资源，所以建立一个小额纠纷解决渠道，使一些小额贷款纠纷得到及时的解决，避免不必要的麻烦。
　　我国还可以多多借鉴国外的丰富经验，对于欧美国家来说，他们经济很发达，虽然也会出现很多问题，但也会有丰富的先进经验供我们吸取。美国有些地方之所以比我国先进，首先在于他们国家将民间借贷纳入正式监管轨道中，让其在正规并且有效的监管体制管理中发展，再有就是其设立了专门的机构对其进行监督和管理，他们国家还通过优惠的税收政策将民间资本引入经济建设，这样即能让老百姓积极投资推进国家经济的发展。
　　我国虽说民间借贷研究起步比较晚，相较于其他立法比较完善的国家还有许多不足之处，但我国也在积极的改进完善中。本文是根据民间借贷出现的一些问题展开的谈论，并且提出了一些解决问题的建议还有一些完善的方案。其实民间借贷法律问题的完善不仅仅是靠国家机关的责任，更是我们广大人民群众的责任，只有人人都遵守法律，做到相互理解，坚守诚信，民间借贷问题才会越来少，我国的发展也才会更加顺畅，才能最大限度的推动我国经济的发展。
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