分税制改革及地方税收管理对策

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【正】一、分税制的概念及其意义所谓分税制,即国家按一定的方法将开征的各个税种的归属权、管理权、立法权等划分给各级政府的一种财税管理体制.经济的发展是多种因素综合运行的结果,而体制的优劣则起着不可估量的作用.党的十一届三中全会以来,为了调动各级政府理财的积极性,打破中央与地方财政分配关系“吃大锅饭”的体制,从1980年起,我国先后实行了“划分收支、分级包干”、“划分税种、核定收支、分级包干”等财政包干办法,这些管理体制在一定程度上提高了地方政府当家理财的积极性,但是,这种分级包干的财政体制,由于收入渠道划分
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