论文部分内容阅读
【摘要】所谓的法治思维下的高校学生管理，主要是在法治理念基础上，根据合理合法的原则，通过有效的教育手段，提高学生的素质，保证学生管理质量。本文就对法治思维下高校学生管理现状对前景进行分析，希望能够为高校学生管理工作提供帮助。
【关键词】法治思维；高校学生管理；前景
依法治国是我党治国的基本方针，高校作为培养新时代人才的重要场所，在学生管理工作过程中，必须能够坚持法治思维原则，为培养新时代的接班人而做出更多的努力。基于此，加强对法治思维下高校学生管理现状与前景研究具有十分现实意义。
一、法治思维下高校学生管理的现状
（一）法律依据方面。第一，针对现阶段我国教育法律体系来说，大多上都是对教育行政部门权责、责任界定的条文，涉及到学生权利的内容相对较少，并且存在原则化太强的问题。例如，在高等教育法中，相关学生权利的条文原则性太强，并没有实质细化的内容，对于学生如何利用法律进行维权并没有详细的交代，导致法律缺少可诉性，高校学生在维权过程中缺少必要的依据。第二，相关法律条文不配套问题。在高等教育法中，包括了多条授权性的规定，但是在实际运用执行过程中，并没有及时的制定与之配套的规定，导致高校学生管理中没有实质性的依据。第三，高校学生管理法律存在空白点，在很多学生管理领域中，还没有出台有效的管理法规，尽管有学生管理法、校园安全法等，但却没有实际的司法实践依据。第四，高校校规校纪中有些内容与上位法存在抵触性。在高校校园中，很多在学校期间获得留校察看的学生，一般在毕业时没有办法获得学位，这种规定和教育法之间存在矛盾冲突，也说明这种规定没有法律依据。
（二）高校学生管理方面。法治思维背景下，高校学生管理方面还存在以下几个方面的问题：第一，受到传统教育观念的影响，很多高校在学生管理工作中，人治思想相对浓厚，忽视了法治思维的渗透。高校学生管理人员往往有着上位者的态度，学生必须服从，这种思维观念给依法治学造成严重的影响。另外，很多高校学生管理中存在特别权利的说法，忽视了法律的重要性，学校的规章制度有时也会收到管理者个人意愿的影响，对学生的权利造成危害。第二，学生管理程序上存在缺陷。在高等教育法的基础上，高校对学生具有自主管理全，给了高校管理者一定的自由群贤。但是正是由于这种权限的存在，很多管理者忽视了学生对管理的选择权、知情权以及申述权等等。在更多的时候，学生如果对受到的处分不满意，根据规定可以向有关部门进行申述，但是实际中高校管理者剥夺了学生的申述权利，影响了高校学生管理的正常程序。第三，缺少完善的监督机制。我国教育法律体系中，对于违反教育法规的行为具有较为明确的规定，但是缺少健全的监督机制，导致学生对学生管理工作条例不够了解，学生的参与度较低，无法发挥监督工作的责任。
二、法治思维下高校学生管理的前景
（一）德法并序、宽严并济。德治体现以人为本的理念，而法治体现制度化管理，两者有效的结合起来，形成德法并序的高校学生管理模式。不仅需要加强高校学生管理法治建设，确保具体管理工作有法可依、有据可循，做到有法必究、执法必严。同时，高校学生管理工作必须建立在学校的制度下，保证各项管理工作的顺利完成。学生刚刚步入大学时期，应该让学生了解学校的制度，知道不遵守纪律会受到什么样的处罚，同时从严从重处罚违纪学生，起到良好的效应，不断的强化学生管理工作，更好的帮助学生的生活与学习，减少其思想或学习中的压力。另外，思想德育工作也是学生管理中关键的内容，对于犯错误的学生，还需要耐心的进行教育，做好学生的思想工作，发挥德育的优势，让学生自觉认识到自身的错误存在，能够进行自我批评与改正。
（二）完善高校学生管理制度。依法治校是高校学生管理必须坚持的原则，其前提必须具有完善的法律制度，具有完善的法治体系，保证高校学生管理工作的透明化、公开化。只有这样，才能做到让所有学生信服，提高高校学生管理的效果。具体来说，第一，国家教育部门需要根据我国教育领域的实际情况，推行教育立法，对高校制定规则与制度提供有效的依据；第二，根据实际情况，对现行的法律法规进行调整与修缮，保证法律法规符合时代发展的需求；第三，加强高校立法，为学生管理提供有效的依据。具体来说，高校立法还需要坚持统一性原则、公平公正原则、公开原则等，只有这样，才能提高高校法律的可行性，也能为高校学生管理工作奠定坚实的基础，便于具体工作的开展。
（三）明确高校学生管理法制化发展的基本理念。高校学生法治化管理是我国推行法治的一项重要内容，还需要一我国依法治国为背景，是高校管理工作必然发展的趋势。所以，高校必须在党和国家方针指导下，不断的完善高校法律建设。高校作为文化传承之地，也是文化的集中地，在法制化发展的过程中，必须讲究前瞻性研究，不能随波逐流、亦步亦趋。需要结合高校学生管理工作的实际需要，主动探索，探寻一条符合自我发展的法治之路。一方面，高校在选择管理人员的过程中，需要提高准入门槛，选择管理能力强、法律意识高的管理人员；另一方面，高校需要加强培训工作，定期对学生管理人员进行培训，不断的提升其法律意识。
三、总结
总之，在法治思维背景下，高校学生管理工作需要坚持法治理念，在以人为本的精神理念指导下，不断的完善高校学生管理制度，加强法治观念渗透，提高管理人员的素质，完善相关的法律法规，为高校学生管理提供有效的依据。值得注意的是，法治理念在高校学生管理中的运用，与道德教育、个性化教育等手段并不冲突，而是相辅相成的几种有效方法，这几种方法和理念相互结合，共同构成有效的高校学生管理模式。
参考文献
[1]彭海.法治思维下高校学生管理的现状与前景[J].思想理论教育月刊，2014，15（9）：144-145.
[2]王天斌.浅析法治思维下民办高校学生管理的现状与前景[J].读与写.2014，32（11）：52-53.
作者简介
袁颖（1986-），男，汉族，重庆綦江人，重庆三峡学院教师。研究方向：德育原理、思想政治教育。
程荣旺（1986-），女，汉族，重庆万州人，讲师，重庆幼儿师范高等专科学校。研究方向：学前教育，思想政治教育。
【关键词】法治思维；高校学生管理；前景
依法治国是我党治国的基本方针，高校作为培养新时代人才的重要场所，在学生管理工作过程中，必须能够坚持法治思维原则，为培养新时代的接班人而做出更多的努力。基于此，加强对法治思维下高校学生管理现状与前景研究具有十分现实意义。
一、法治思维下高校学生管理的现状
（一）法律依据方面。第一，针对现阶段我国教育法律体系来说，大多上都是对教育行政部门权责、责任界定的条文，涉及到学生权利的内容相对较少，并且存在原则化太强的问题。例如，在高等教育法中，相关学生权利的条文原则性太强，并没有实质细化的内容，对于学生如何利用法律进行维权并没有详细的交代，导致法律缺少可诉性，高校学生在维权过程中缺少必要的依据。第二，相关法律条文不配套问题。在高等教育法中，包括了多条授权性的规定，但是在实际运用执行过程中，并没有及时的制定与之配套的规定，导致高校学生管理中没有实质性的依据。第三，高校学生管理法律存在空白点，在很多学生管理领域中，还没有出台有效的管理法规，尽管有学生管理法、校园安全法等，但却没有实际的司法实践依据。第四，高校校规校纪中有些内容与上位法存在抵触性。在高校校园中，很多在学校期间获得留校察看的学生，一般在毕业时没有办法获得学位，这种规定和教育法之间存在矛盾冲突，也说明这种规定没有法律依据。
（二）高校学生管理方面。法治思维背景下，高校学生管理方面还存在以下几个方面的问题：第一，受到传统教育观念的影响，很多高校在学生管理工作中，人治思想相对浓厚，忽视了法治思维的渗透。高校学生管理人员往往有着上位者的态度，学生必须服从，这种思维观念给依法治学造成严重的影响。另外，很多高校学生管理中存在特别权利的说法，忽视了法律的重要性，学校的规章制度有时也会收到管理者个人意愿的影响，对学生的权利造成危害。第二，学生管理程序上存在缺陷。在高等教育法的基础上，高校对学生具有自主管理全，给了高校管理者一定的自由群贤。但是正是由于这种权限的存在，很多管理者忽视了学生对管理的选择权、知情权以及申述权等等。在更多的时候，学生如果对受到的处分不满意，根据规定可以向有关部门进行申述，但是实际中高校管理者剥夺了学生的申述权利，影响了高校学生管理的正常程序。第三，缺少完善的监督机制。我国教育法律体系中，对于违反教育法规的行为具有较为明确的规定，但是缺少健全的监督机制，导致学生对学生管理工作条例不够了解，学生的参与度较低，无法发挥监督工作的责任。
二、法治思维下高校学生管理的前景
（一）德法并序、宽严并济。德治体现以人为本的理念，而法治体现制度化管理，两者有效的结合起来，形成德法并序的高校学生管理模式。不仅需要加强高校学生管理法治建设，确保具体管理工作有法可依、有据可循，做到有法必究、执法必严。同时，高校学生管理工作必须建立在学校的制度下，保证各项管理工作的顺利完成。学生刚刚步入大学时期，应该让学生了解学校的制度，知道不遵守纪律会受到什么样的处罚，同时从严从重处罚违纪学生，起到良好的效应，不断的强化学生管理工作，更好的帮助学生的生活与学习，减少其思想或学习中的压力。另外，思想德育工作也是学生管理中关键的内容，对于犯错误的学生，还需要耐心的进行教育，做好学生的思想工作，发挥德育的优势，让学生自觉认识到自身的错误存在，能够进行自我批评与改正。
（二）完善高校学生管理制度。依法治校是高校学生管理必须坚持的原则，其前提必须具有完善的法律制度，具有完善的法治体系，保证高校学生管理工作的透明化、公开化。只有这样，才能做到让所有学生信服，提高高校学生管理的效果。具体来说，第一，国家教育部门需要根据我国教育领域的实际情况，推行教育立法，对高校制定规则与制度提供有效的依据；第二，根据实际情况，对现行的法律法规进行调整与修缮，保证法律法规符合时代发展的需求；第三，加强高校立法，为学生管理提供有效的依据。具体来说，高校立法还需要坚持统一性原则、公平公正原则、公开原则等，只有这样，才能提高高校法律的可行性，也能为高校学生管理工作奠定坚实的基础，便于具体工作的开展。
（三）明确高校学生管理法制化发展的基本理念。高校学生法治化管理是我国推行法治的一项重要内容，还需要一我国依法治国为背景，是高校管理工作必然发展的趋势。所以，高校必须在党和国家方针指导下，不断的完善高校法律建设。高校作为文化传承之地，也是文化的集中地，在法制化发展的过程中，必须讲究前瞻性研究，不能随波逐流、亦步亦趋。需要结合高校学生管理工作的实际需要，主动探索，探寻一条符合自我发展的法治之路。一方面，高校在选择管理人员的过程中，需要提高准入门槛，选择管理能力强、法律意识高的管理人员；另一方面，高校需要加强培训工作，定期对学生管理人员进行培训，不断的提升其法律意识。
三、总结
总之，在法治思维背景下，高校学生管理工作需要坚持法治理念，在以人为本的精神理念指导下，不断的完善高校学生管理制度，加强法治观念渗透，提高管理人员的素质，完善相关的法律法规，为高校学生管理提供有效的依据。值得注意的是，法治理念在高校学生管理中的运用，与道德教育、个性化教育等手段并不冲突，而是相辅相成的几种有效方法，这几种方法和理念相互结合，共同构成有效的高校学生管理模式。
参考文献
[1]彭海.法治思维下高校学生管理的现状与前景[J].思想理论教育月刊，2014，15（9）：144-145.
[2]王天斌.浅析法治思维下民办高校学生管理的现状与前景[J].读与写.2014，32（11）：52-53.
作者简介
袁颖（1986-），男，汉族，重庆綦江人，重庆三峡学院教师。研究方向：德育原理、思想政治教育。
程荣旺（1986-），女，汉族，重庆万州人，讲师，重庆幼儿师范高等专科学校。研究方向：学前教育，思想政治教育。