【摘 要】
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20世纪90年代开始，我国启动了公用事业市场化改革，民营资本特别是外资流向自来水供给、污水处理、城市生活垃圾收集与处理、燃气供应等行业。私人部门的介入激活了公共产品供给
【基金项目】
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教育部人文社科规划基金项目“公共治理视角下的我国静脉产业发展政策研究”(编号:10YJA790139);上海市教委创新基金项目“生态视角下上海市商业活动空间结构研究”(编号:09YS47)
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20世纪90年代开始，我国启动了公用事业市场化改革，民营资本特别是外资流向自来水供给、污水处理、城市生活垃圾收集与处理、燃气供应等行业。私人部门的介入激活了公共产品供给市场，有利于社会福利的增进，但也掘致7诸多问题。公共产品供给民营化，并不意味着政府的完全退出，政府始终负有向社会公众提供公共产品或服务的原始责任．民营化只是在提供的形式上完成了向私人部门的转移，政府应完成从公共产品直接提供者向规制者的角色转换。本文以城市生活垃圾产业为例，进行了系统的分析。认为有效的规制应建立在真实的规制环境上。在城市生活垃
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