市场导向:中国与西方行政改革的比较

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<正> 从本世纪70年代以来,以英美为代表的西方国家掀起了一场旷日持久的行政改革运动.随着这场改革的深入,越来越多的国家和地区都不同程度地加入到了这场改革的潮流之中.中国作为一个行政大国,从改革开放伊始,就把行政改革作为整个改革事业的重要组成部分.特别是党的十四大后,以“市场导向”为中心的行政改革,已取得初步成效.把中国的行政改革与西方“市场模式”的行政改革予以比较,探究二者之间的共同点与差异点,进而发现其中的内在规律,对进一步深化我国的行政改革具有重要的指导意义.
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<正> 阶级斗争理论是马克思主义理解社会形态变迁的钥匙.阶级分析方法是马克思主义制定革命战略的主要依据.阶级理论是马克思主义的重要组成部分.在马克思的时代,对资本主义社会的阶级分析主要立足于无产阶级与资产阶级的根本对立上.马克思在《共产党宣言》等著作中,把资本主义社会看作是资产阶级和无产阶级两极化对立的社会.他说,在资产阶级时代,“阶级对立简单化了.整个社会日益分裂为两大敌对的阵营,分裂为两大相互直接对立的阶级:资产阶级和无产阶级”.《资本论》中的大多数分析就是对这种两极化的阶级的分析.此外,
<正> 我们之中的两个在《建立意识的社会形态的科学体系》一文中,主要谈了声识的社会形态的科学——精神文明学的问题。但就社会形态的整体来讲,就文明建设的整体来讲,这只是一个侧面。为此,我们想在本文中对社会形态的整体,对文明建设的整体,特别是过去讲得很少的政治文明建设问题谈一点想法,以求教于同志们。
<正> 1989年的夏季,在北京的反革命暴乱被平息以后,窜逃到海外的严家其,象一个输红了眼的赌徒,无论如何也不肯相信自己已经惨败,闹闹嚷嚷地一再叫嚣非要同中国共产党、中国政府和中国人民重新较量不可。因为他感觉到自己已经摆脱了人民民主专政的威胁,所以更加凶相毕露,把在国内时未敢说出的许多话都说了出来,疯狂地攻击中国共产党、中国政府和中国人民,发泄自己积聚多年的刻骨仇恨。
<正> 列宁在领导创建苏维埃政治体制建设的六年多时间里,面对着尖锐的阶级斗争和巨大的经济困难,基本上创立了一个既不同于马克思、恩格斯的设想,又与后来的“斯大林体制”有很大差异,既讲究集中,又强调民主,既注重党对国家政治生活“总的领导和指导”,又注意发挥工人和农民这一“社会主义俄国政治力量的主体”作用,受监察机构监督,法制机关
<正> 一、一切权力归苏维埃,完善苏维埃的组织一切权力归苏维埃,是一个十月革命时期的口号,现今苏联在这个口号下面对苏维埃的建设提出丁一些新的构想,主要包括:设立作为最高权力机关的苏联人民代表大会;设立由民族院利联盟院组成的最高苏维埃;设立由人民代表大会选举产生的最高苏维埃主席;设立最高苏维埃主席团。
<正> 民主政治往往陷入一个进退维谷的困境:如果多数人不容异己或者专横暴虐,少数人的平等权利就有可能被剥夺;而如果少数人运用被允许的自卫权、对抗权来阻碍政令的推行,多数人的意志就有可能遭到挫折。因此,用什么办法来限制多数,不使它滥用权力,同时又限制少数,不让它恣意妄为,就成了民主政治面临的重大问题。对于民主规则——少数服从多数(多数表决规则)与多数保护少数(保护少数规则),西方数代思想家已经作了较多的研究。下面让我们做一个简单的回顾与思考。
<正> 一历史的演进社会主义正处在一个充满希望与矛盾、前进与困难的发展时期。向后反思,向前展望,民主政治与法制建设将是其共同趋势,不管各国的具体情况和方法步骤如何不同。当今社会主义各国的变革,实质上是对斯大林模式的变革。世界上第一个社会主义国家的诞生,打破了世界的总体格局,开创了人类历史的新纪元,给全世界工人阶级及其劳动人民带来了希望,指明了求鳃放的道路。但列宁十月革命时期建立的政治体制,在斯大林时期发
<正> 世纪之交的中国,正面临着全面而深刻的历史性变革.这种变革为政治学的发展提供了新的机遇.在此对我国新的历史时期政治学的发展进行一些回顾与展望,对于进一步促进政治学的学科建设,为改革开放和社会主义现代化建设提供更多更好的理论指导和服务是十分有益的.在我国,政治学是一门既古老又新兴的学科.它在新中国的发展经历了一个曲折的过程.以中国共产党的第十一届三中全会为标志,中国进入了社会主义现代化建设的新的历史
<正> 贪污、受贿历来是与有权机关及其工作人员相伴而生的腐败行为.据不完全统计,本世纪90年代以来,由此构成的腐败,给各国带来的损失约占国民生产总值的10%.反贪、防贪作为提高公职人员的重大举措,总是受到历代政治家们的重视.从制度创新的角度而论,中国古代的惩贪制度、监察制度、考核制度、科举制度,对世界文明的贡献,可以同四大发明相媲美.
<正> 我国的政治学研究正在从传统政治学向现代政治学转变.李元书主编的《现代政治学概论》就是转变过程中一部有创意的著作,其主要特点是:1.理论体系新.该书以政治权力为核心和主线,分为总论、政治主体、政治工具、政治行为、政治规模和政治文化5编.第一编分析和阐述了现代政治和现代政治学的内涵、特点,阐述了贯穿全书的两个基本元素:政治权力和研究政治生活的主要方法论——政治系统论.第二至五编分别阐述了政治权力的掌握和运用者:政治主体;政治主体实现政治目的的组织形