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改革开放 40年来,我国科技体制改革不断深化.特别是党的十八大以来,党中央、国务院密集出台了一批重大改革政策举措,解决了一大批制约科技创新发展的制度性难题.但是,我们也清楚地看到,我国科技体制还存在不少与科技事业发展不相适应的地方,一些“硬骨头”“老大难”问题没有得到根本解决,一些好的政策举措没有得到有效落实.造成这些问题的一个重要原因是占据国家创新体系重要位置的传统科研机构还缺乏内生的改革动力.