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医院采购具有面广量大、种类繁多、技术复杂、质量要求高的特点。《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《医疗机构药品集中招标采购工作规范（试行）》等法律法规对符合条件的相关医院采购工作进行了规范，但这些规范都是将法人单位作为“采购人”来规范的，至于每个法人单位内部具体由什么职能部门、哪些工作人员管理以及如何管理采购工作的不同事项和不同环节则并不在其规范之列。