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摘要：随着现代信息技术的发展，远程教育应运而生。它走进了广大的陕西农村，给陕西农村的教育发展带来了便捷和希望。但是在应用过程中还存在着一些问题。本文分析了远程教育在陕西农村初中学校应用中存在的问题，并且针对性的提出解决这些问题的对策。希望能够对农村的远程教育事业有所帮助。
关键词：远程教育 模式 对策
远程教育是伴随着现代信息技术的发展而诞生的一种新型教育方式，是构建人们终身学习和远距离学习的重要手段，为没有条件当面向资深教师和专家学习的人提供一种廉价且颇见成效的学习途径。自从远程教育在农村使用以后，得到广大农村教师和其他人士的青睐，对发展农村的教育事业，培育新型的农民有着极为深刻的意义。
一、远程教育的现状
1.设备现状
为构建我国现代远程教育体系，探索和总结基于计算机网络条件下的现代远程教育的教学模式、管理模式和运行机制，教育部从1999年开始至2002年，已选择批准66所高等学校开展现代远程教育试点工作。但是陕西省农村远程教育的施行则是从2005年开始的，广大的农村学校安装了远程教育的简单设备，即大家经常所说的模式一、模式二、模式三。模式一就是光盘播放，只需要1台电视机，1台DVD，拥有大量的教学光盘即可。模式二包括以下内容(见图1)：
模式三包括计算机教室配备卫星接收系统、网络计算机教室、多媒体教室、教学光盘播放设备。其特点是除具备模式二和模式一的全部功能外，还能够为学生提供网络条件下的学习环境、实现教师网络备课。配备对象为农村初中。
以上所有的设备都是由国家统一配备，不需要学校支付额外费用，所以在陕西的下属农村初中都有配备。
2.师资现状
在对学校里安装了这些设施以后，各上级单位对各个学校的信息技术教师都进行了培训。培训主要是分为两步进行的：第一步是在各个区县，由区县电教站的老师给各个学校的信息技术老师培训，主要是培训模式二的卫星接收系统，比如如何安装地面卫星接收天线，如何调节才能接收到通过卫星传送的资源。然后再由学校的信息技术老师给学校的其他人做培训。第二步是省级组织的培训，由国家出资，每个学校派一个人，进行为期半个月的培训。这次培训是针对网络教室的管理人员。初衷是要让接受过培训的教师回去再教给本校的其他教师，但是据笔者了解，真正执行的学校占不到20％，导致60％的教师还是不会使用远程教育设备。
二、应用中存在的问题
农村远程教育的迅速崛起无疑对我国农村教育的发展有很大的帮助，但是由于在使用中存在的一些问题，导致农村远程教育设备并未达到当初的目的。现将农村远程教育在应用中存在的问题逐一进行分析：
1.学校领导和教师的重视不够
现在的初中学校，学校好坏的直接评价尺度就是中考的升学率，其次是能够升到重点中学的学生比例。这些衡量学校办学质量的指标直接导致了学校的领导把精力放在学生的文化课上，而且主要集中在考试的科目上，只要是不考试的科目，都得给考试的科目让位。同样的原因导致教师也是同样的思想，在学校里教数理化等的主科教师在学校就有充分的地位，几乎可以随时占用信息技术课，特别到快考试的时候。由于领导和教师的重视程度不够，直接影响了远程教育的发展。
2.教师的教学理念，教学方式的问题
一些学校的领导、教师对教育的信息化、现代化发展趋势感受不深。没有深刻体会到实施远程教育的重要意义，没有正确认识远程教育与素质教育、以及与提高教育教学质量的紧密联系，仅仅满足于有现代化的设备，可以用，可以展示给别人看，可以装点门面，可以作宣传工具。有的教师认为远程教育是学校和领导的事，是管理人员的事，是信息技术教师的事，有就用，没有就不用，靠自己的一张嘴、一本书、一只笔，靠自己的经验，照样能够解决问题、教好学生。他们没有从思想上、观念上彻底转变过来，真正主动地、乐意地、持久地去接收、钻研、应用远程教育。所有的这些观念，致使教师根本就不用学校的远教设备，由于经常不用，学生也不适应，所以在使用的时候学生很好奇，影响了学生基础知识的掌握。这也是教师不喜欢使用的一个重要原因。
3.教师在使用时存在的问题
远程教育项目的实施，对教师掌握和应用现代教育技术的能力提出了更高要求。农村教师整体上现代教育技术应用能力不高的事实客观存在，还无法适应远程教育的需要。部分农村教师不会、不敢、不想用远程教育资源，由于没有熟练掌握这些技术，要制作一些课件，准备一堂多媒体电教课费时费力，非常困难。
4.管理中存在的问题
管理是应用的前提。农村各个远程教育学校都按要求制定了《远教项目设备及光盘资源管理使用制度》、《卫星资源接收管理使用制度》、《多媒体教室管理使用制度》等工作制度，明确了项目教师的各项工作，但实际情况却不尽如人意。目前的远程教育工作主要存在三个不及时：一是接收下载不及时；二是整理录制不及时，下载的资源没有及时分科目、分年级、分学期或分视频、课件、图片、文档等归类，教师应用不方便；三是发布传送不及时，新的资源不能及时地传送到其他教师手中，部分教师也不去主动寻求新资源，还有就是管理中存在的问题。学校的设备少，使用率高，所以设备出问题的机会很大，老师不会修，而且农村学校找专门的修理人员不方便，所以导致对设备的检查和维护不到位，本来是小问题，由于维修不及时，成了大问题，最终导致设备瘫痪。
5.部分设备闲置，资源浪费
陕西的广大农村都拥有省上所配发的一整套远程教育设备，可是在某些学校，模式一的电视机和DVD机在教室找不到，不知其索。模式二所使用的资源主要是通过卫星接收到的，但是80％的学校根本就没有接收这些资源，只是每天都把卫生打扫的干干净净，这些设备的使用率几乎等于零。这些设备的存在好像只是为了应付上级检查，每次要检查资源接收量的时候，邻近的各个学校之间互相拷贝，这样就可以凑够资源数目。模式三主要是多媒体教室和网络教室，这些设备的使用率倒是很高，由于模式一的设备在某些学校不知去向，所以部分老师就用多媒体教室充当了光盘播放点，导致设备的使用不当，资源浪费。一个学校往往只有一两个多媒体教室，所以教师在使用的时候要先登记，排队，还是主课老师有使用优先权。网络教室则主要用于学校的信息技术课，一个学校一般只有一个网络教室，供多个班级使用。由于现在有了网络，学生上课只是对网络感兴趣，而且只是对网络中的游戏部分感兴趣，比如打游戏、QQ，对其他的不感兴趣。只要到了机房就开始下载各式各样的游戏，大部分学校没有杀毒软件，所以学生下载资源的时候携带一些病毒。一般一个学校都是将近20个教学班共用机房，所以信息技术课往往是连着的，这个班的学生刚走，下个班的学生就来了，老师没有机 会对学生的电脑进行检查，导致机房病毒泛滥，影响电脑的寿命。
6.资金投入不够
随着农村义务教育经费保障体制改革以及国家对农村学生“两免一补”政策的实施，信息技术教育费不再向学生收取，多数地方也没有硬性规定信息技术教育经费渠道。所以学校经费有限，远程教育经费往往让位于其它支出，能省就省，能拖就拖，没有建立充分的保障机制。
三、对策及建议
1.结合本地条件，建立远程教育设备应用的考核评价体系
领导的重视程度不够，主要还是这些设备没有在学生的学习中发挥出来应有的优势。所以对于现在的这种情况，就需要学校的上级部门制定相应的政策措施，强制使用。农村远程教育的应用最好与农村学校全面推进素质教育、推进课程改革和日常的教学工作结合起来。将学科教师利用远程教育资源备课、讲课、制作多媒体教学课件、进行信息技术与课程整合、网上教学活动结合起来。将这些纳入教师的日常考评体系，还要通过学生的反馈，对教师使用这些资源授课后的教学效果进行统计，这样才能保证教师在使用这些资源的时候不是走过场。应该让这些课在学生的升学考试中的比例加大，这样自然而然的学校就会重视。
2.转变观念，加大资金投入力度
观念的转变是一个长期的、艰苦的过程。要充分利用各种机会、各种手段、各种形式，加快学校领导、教师的观念转变。使他们深刻认识到要缩小农村教育差距、改变农村教育面貌，就要充分借助现代远程教育手段，让广大农村学生与城市学生一样共享优质教育资源，让广大农村教师与城市教师一样及时了解到新的教育信息，掌握现代教育手段。我们的有些教师不愿意使用远程教育资源和设备，还有一个重要的原因是：设备经常出问题，好不容易有一个教师想用一次设备了，却发现设备不能用，这就打消了他们使用设备的积极性，从此可能再也不想使用。这就要求学校加大远程教育设备的资金投入，经常对设备进行检查、更新。要让设备时刻都能用，只有这样，让教师在想用的时候就能用，只要他们尝到了使用的甜头，就不愁他们不使用这些设备。
3.加强对于资源的管理，是促进现代远程教育资源应用的关键
一方面现代远程教育中的资源收集、整理、发布等的优劣和是否及时都直接影响到现代远程教育的使用情况。这也是一项复杂、繁琐的工作。所以这项工作必须专人负责，每天对新的光盘资源，还有通过卫星下载到的资源进行收集、整理。在整理的过程中要浏览一下，将对我们有用的资源分类整理，可以按学科、年级、对农民的培训、党员干部的教育等资源分类，然后将有用的资源存盘，再刻盘，供老师们使用。将没有用的资源直接删除，不要让这些资源占用太多的电脑空间，一定要将刻过盘的资源删除，以利于后面资源的存贮。另一方面就是如果老师借用了光盘要做好登记，让老师使用完及时归还，这样有利于其他老师借用，提高资源的流通速度，扩大共享。对教师使用多媒体教室、网络教室也要做好登记，还要做好财物和设备使用损坏的登记。总之要加强管理，90％的学校由于教师不充足，没有专门的老师管理，都是其他学科老师兼任，这是管理不到位的主要原因。
4.抓紧对教师的培训，是促进农村远程教育发展的重要环节
在广大的农村，有些学校是老教师占大多数，但是在大多数学校，还是年轻教师占有绝对的优势。对于年轻人来说，大部分愿意接受新事物，对新事物的接受能力也比较强。加大对教师的培训力度，首先要让教师会使用远程教育的设备。可以先培训一部分对信息技术、远程教育感兴趣的教师，有了兴趣学起来自然就容易得多。再由这些已经掌握技术的教师教给其他的教师，并且带动其他的教师。还可以在学校进行运用远程教育讲课的比赛，这样就更能促进老师利用远程教育的积极性。熟能生巧，只有使用的多了，才会更好的应用，最终达到利用远程教育缩小农村和城市在教育资源上的差距，提高农村教育的质量。
四、结束语
现在远程教育在农村已经不是什么新鲜的事情了，大家都耳熟能详，但是在应用中还存在着许多问题。要想真正的让远程教育为农村服务，就应该先了解应用中存在的问题，然后针对这些问题采取相应的措施，只有这样才能让远程教育尽可能发挥大的作用，服务于广大的农村教育工作者和农民。本文对上面所阐述的问题进行了分析，希望能够对读者有所帮助，帮助读者尽快的找到解决之法，让我们的远程教育事业真正的为农村教育发光发热!
参考文献
[1]薛苏琴.农村中小学现代远程教育工程模式三项目学校信息技术校本培训研究[D].陕西师范大学，2007
[2]王立祥.谈用好农村远程教育设备的几点做法.[J].黑龙江科技信息.2007，(13)
[3]丁智.谈远程教育在农村教育中的应用.[J].中国农村教育.2006，(21)
关键词：远程教育 模式 对策
远程教育是伴随着现代信息技术的发展而诞生的一种新型教育方式，是构建人们终身学习和远距离学习的重要手段，为没有条件当面向资深教师和专家学习的人提供一种廉价且颇见成效的学习途径。自从远程教育在农村使用以后，得到广大农村教师和其他人士的青睐，对发展农村的教育事业，培育新型的农民有着极为深刻的意义。
一、远程教育的现状
1.设备现状
为构建我国现代远程教育体系，探索和总结基于计算机网络条件下的现代远程教育的教学模式、管理模式和运行机制，教育部从1999年开始至2002年，已选择批准66所高等学校开展现代远程教育试点工作。但是陕西省农村远程教育的施行则是从2005年开始的，广大的农村学校安装了远程教育的简单设备，即大家经常所说的模式一、模式二、模式三。模式一就是光盘播放，只需要1台电视机，1台DVD，拥有大量的教学光盘即可。模式二包括以下内容(见图1)：
模式三包括计算机教室配备卫星接收系统、网络计算机教室、多媒体教室、教学光盘播放设备。其特点是除具备模式二和模式一的全部功能外，还能够为学生提供网络条件下的学习环境、实现教师网络备课。配备对象为农村初中。
以上所有的设备都是由国家统一配备，不需要学校支付额外费用，所以在陕西的下属农村初中都有配备。
2.师资现状
在对学校里安装了这些设施以后，各上级单位对各个学校的信息技术教师都进行了培训。培训主要是分为两步进行的：第一步是在各个区县，由区县电教站的老师给各个学校的信息技术老师培训，主要是培训模式二的卫星接收系统，比如如何安装地面卫星接收天线，如何调节才能接收到通过卫星传送的资源。然后再由学校的信息技术老师给学校的其他人做培训。第二步是省级组织的培训，由国家出资，每个学校派一个人，进行为期半个月的培训。这次培训是针对网络教室的管理人员。初衷是要让接受过培训的教师回去再教给本校的其他教师，但是据笔者了解，真正执行的学校占不到20％，导致60％的教师还是不会使用远程教育设备。
二、应用中存在的问题
农村远程教育的迅速崛起无疑对我国农村教育的发展有很大的帮助，但是由于在使用中存在的一些问题，导致农村远程教育设备并未达到当初的目的。现将农村远程教育在应用中存在的问题逐一进行分析：
1.学校领导和教师的重视不够
现在的初中学校，学校好坏的直接评价尺度就是中考的升学率，其次是能够升到重点中学的学生比例。这些衡量学校办学质量的指标直接导致了学校的领导把精力放在学生的文化课上，而且主要集中在考试的科目上，只要是不考试的科目，都得给考试的科目让位。同样的原因导致教师也是同样的思想，在学校里教数理化等的主科教师在学校就有充分的地位，几乎可以随时占用信息技术课，特别到快考试的时候。由于领导和教师的重视程度不够，直接影响了远程教育的发展。
2.教师的教学理念，教学方式的问题
一些学校的领导、教师对教育的信息化、现代化发展趋势感受不深。没有深刻体会到实施远程教育的重要意义，没有正确认识远程教育与素质教育、以及与提高教育教学质量的紧密联系，仅仅满足于有现代化的设备，可以用，可以展示给别人看，可以装点门面，可以作宣传工具。有的教师认为远程教育是学校和领导的事，是管理人员的事，是信息技术教师的事，有就用，没有就不用，靠自己的一张嘴、一本书、一只笔，靠自己的经验，照样能够解决问题、教好学生。他们没有从思想上、观念上彻底转变过来，真正主动地、乐意地、持久地去接收、钻研、应用远程教育。所有的这些观念，致使教师根本就不用学校的远教设备，由于经常不用，学生也不适应，所以在使用的时候学生很好奇，影响了学生基础知识的掌握。这也是教师不喜欢使用的一个重要原因。
3.教师在使用时存在的问题
远程教育项目的实施，对教师掌握和应用现代教育技术的能力提出了更高要求。农村教师整体上现代教育技术应用能力不高的事实客观存在，还无法适应远程教育的需要。部分农村教师不会、不敢、不想用远程教育资源，由于没有熟练掌握这些技术，要制作一些课件，准备一堂多媒体电教课费时费力，非常困难。
4.管理中存在的问题
管理是应用的前提。农村各个远程教育学校都按要求制定了《远教项目设备及光盘资源管理使用制度》、《卫星资源接收管理使用制度》、《多媒体教室管理使用制度》等工作制度，明确了项目教师的各项工作，但实际情况却不尽如人意。目前的远程教育工作主要存在三个不及时：一是接收下载不及时；二是整理录制不及时，下载的资源没有及时分科目、分年级、分学期或分视频、课件、图片、文档等归类，教师应用不方便；三是发布传送不及时，新的资源不能及时地传送到其他教师手中，部分教师也不去主动寻求新资源，还有就是管理中存在的问题。学校的设备少，使用率高，所以设备出问题的机会很大，老师不会修，而且农村学校找专门的修理人员不方便，所以导致对设备的检查和维护不到位，本来是小问题，由于维修不及时，成了大问题，最终导致设备瘫痪。
5.部分设备闲置，资源浪费
陕西的广大农村都拥有省上所配发的一整套远程教育设备，可是在某些学校，模式一的电视机和DVD机在教室找不到，不知其索。模式二所使用的资源主要是通过卫星接收到的，但是80％的学校根本就没有接收这些资源，只是每天都把卫生打扫的干干净净，这些设备的使用率几乎等于零。这些设备的存在好像只是为了应付上级检查，每次要检查资源接收量的时候，邻近的各个学校之间互相拷贝，这样就可以凑够资源数目。模式三主要是多媒体教室和网络教室，这些设备的使用率倒是很高，由于模式一的设备在某些学校不知去向，所以部分老师就用多媒体教室充当了光盘播放点，导致设备的使用不当，资源浪费。一个学校往往只有一两个多媒体教室，所以教师在使用的时候要先登记，排队，还是主课老师有使用优先权。网络教室则主要用于学校的信息技术课，一个学校一般只有一个网络教室，供多个班级使用。由于现在有了网络，学生上课只是对网络感兴趣，而且只是对网络中的游戏部分感兴趣，比如打游戏、QQ，对其他的不感兴趣。只要到了机房就开始下载各式各样的游戏，大部分学校没有杀毒软件，所以学生下载资源的时候携带一些病毒。一般一个学校都是将近20个教学班共用机房，所以信息技术课往往是连着的，这个班的学生刚走，下个班的学生就来了，老师没有机 会对学生的电脑进行检查，导致机房病毒泛滥，影响电脑的寿命。
6.资金投入不够
随着农村义务教育经费保障体制改革以及国家对农村学生“两免一补”政策的实施，信息技术教育费不再向学生收取，多数地方也没有硬性规定信息技术教育经费渠道。所以学校经费有限，远程教育经费往往让位于其它支出，能省就省，能拖就拖，没有建立充分的保障机制。
三、对策及建议
1.结合本地条件，建立远程教育设备应用的考核评价体系
领导的重视程度不够，主要还是这些设备没有在学生的学习中发挥出来应有的优势。所以对于现在的这种情况，就需要学校的上级部门制定相应的政策措施，强制使用。农村远程教育的应用最好与农村学校全面推进素质教育、推进课程改革和日常的教学工作结合起来。将学科教师利用远程教育资源备课、讲课、制作多媒体教学课件、进行信息技术与课程整合、网上教学活动结合起来。将这些纳入教师的日常考评体系，还要通过学生的反馈，对教师使用这些资源授课后的教学效果进行统计，这样才能保证教师在使用这些资源的时候不是走过场。应该让这些课在学生的升学考试中的比例加大，这样自然而然的学校就会重视。
2.转变观念，加大资金投入力度
观念的转变是一个长期的、艰苦的过程。要充分利用各种机会、各种手段、各种形式，加快学校领导、教师的观念转变。使他们深刻认识到要缩小农村教育差距、改变农村教育面貌，就要充分借助现代远程教育手段，让广大农村学生与城市学生一样共享优质教育资源，让广大农村教师与城市教师一样及时了解到新的教育信息，掌握现代教育手段。我们的有些教师不愿意使用远程教育资源和设备，还有一个重要的原因是：设备经常出问题，好不容易有一个教师想用一次设备了，却发现设备不能用，这就打消了他们使用设备的积极性，从此可能再也不想使用。这就要求学校加大远程教育设备的资金投入，经常对设备进行检查、更新。要让设备时刻都能用，只有这样，让教师在想用的时候就能用，只要他们尝到了使用的甜头，就不愁他们不使用这些设备。
3.加强对于资源的管理，是促进现代远程教育资源应用的关键
一方面现代远程教育中的资源收集、整理、发布等的优劣和是否及时都直接影响到现代远程教育的使用情况。这也是一项复杂、繁琐的工作。所以这项工作必须专人负责，每天对新的光盘资源，还有通过卫星下载到的资源进行收集、整理。在整理的过程中要浏览一下，将对我们有用的资源分类整理，可以按学科、年级、对农民的培训、党员干部的教育等资源分类，然后将有用的资源存盘，再刻盘，供老师们使用。将没有用的资源直接删除，不要让这些资源占用太多的电脑空间，一定要将刻过盘的资源删除，以利于后面资源的存贮。另一方面就是如果老师借用了光盘要做好登记，让老师使用完及时归还，这样有利于其他老师借用，提高资源的流通速度，扩大共享。对教师使用多媒体教室、网络教室也要做好登记，还要做好财物和设备使用损坏的登记。总之要加强管理，90％的学校由于教师不充足，没有专门的老师管理，都是其他学科老师兼任，这是管理不到位的主要原因。
4.抓紧对教师的培训，是促进农村远程教育发展的重要环节
在广大的农村，有些学校是老教师占大多数，但是在大多数学校，还是年轻教师占有绝对的优势。对于年轻人来说，大部分愿意接受新事物，对新事物的接受能力也比较强。加大对教师的培训力度，首先要让教师会使用远程教育的设备。可以先培训一部分对信息技术、远程教育感兴趣的教师，有了兴趣学起来自然就容易得多。再由这些已经掌握技术的教师教给其他的教师，并且带动其他的教师。还可以在学校进行运用远程教育讲课的比赛，这样就更能促进老师利用远程教育的积极性。熟能生巧，只有使用的多了，才会更好的应用，最终达到利用远程教育缩小农村和城市在教育资源上的差距，提高农村教育的质量。
四、结束语
现在远程教育在农村已经不是什么新鲜的事情了，大家都耳熟能详，但是在应用中还存在着许多问题。要想真正的让远程教育为农村服务，就应该先了解应用中存在的问题，然后针对这些问题采取相应的措施，只有这样才能让远程教育尽可能发挥大的作用，服务于广大的农村教育工作者和农民。本文对上面所阐述的问题进行了分析，希望能够对读者有所帮助，帮助读者尽快的找到解决之法，让我们的远程教育事业真正的为农村教育发光发热!
参考文献
[1]薛苏琴.农村中小学现代远程教育工程模式三项目学校信息技术校本培训研究[D].陕西师范大学，2007
[2]王立祥.谈用好农村远程教育设备的几点做法.[J].黑龙江科技信息.2007，(13)
[3]丁智.谈远程教育在农村教育中的应用.[J].中国农村教育.2006，(21)