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4 管制改革的思路与方向选择在分析中国燃气产业和管制体系基本现状和问题的基础上,结合我国燃气产业政府管制改革的要求,着重对下列问题进行理论探讨: (1)我国燃气行业管制体制改革的关键是理顺管制部门与企业的关系,使燃气企业成为按照市场经济原则开展经营活动的主体,而对政府职能要实行重新定位;(2)对燃气行业政府引导竞争的目标是规模经济与竞争活力相兼容的有序竞争,而不是竞争不足(垄断)或过度竞争; (3)管制部门应按照经济原理和市场原则科学地制定燃气价格体系,使燃气价格既要能提高社会分配效率,又要能刺激企业的生