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冒名顶替罪中的“数罪并罚”条款，既不是注意规定，也不是法律拟制，而是罪数处断的指示规定。在由适用条件和处断规则构成的指示规定中，由于处断规则是确定的，适用条件是模糊的，因此其解释路径不能是“从适用条件出发分析处断规则”，而应是“从处断规则出发确定适用条件”。基于解释的协调性和罪刑均衡的要求，该款“依照数罪并罚的规定处罚”这一处断规则适用的罪数形态不是“一行为数罪”的想象竞合，而是“数行为数罪”的牵连犯。国家工作人员本人实施冒名顶替罪或者组织、指使、帮助他人实施冒名顶替罪又构成伪造、变造印章、身份证件等涉身份证明类犯罪或者受贿、滥用职权等职务犯罪的，属于该款牵连犯，应实行数罪并罚。