埃及:机会还是陷阱

来源 :中国新闻周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bimzhouhong
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  2011年4月,埃及穆斯林兄弟会成立的“自由与正义党”,在同年穆巴拉克下台后的首次议会选举中,获得绝对多数席位,成为埃及最大的执政党。
  他们在埃及各地设有数十个办公室。彼时,《中国新闻周刊》尝试联系他们。接电话的工作人员,听不懂英文,便找来会说英文的同事,耐心地查到总书记的手机号码,告诉《中国新闻周刊》。
  穆斯林兄弟会的总书记穆罕默德·侯赛因,忙得将采访预约推迟了几次。而自由与正义党开罗总部的最高委员会委员艾曼·阿卜杜勒·加尼,则将采访约在当地时间23点。一下子成为执政党,他和同为穆斯林兄弟会成员的妻子,要一直在办公室加班到深夜才有时间。
  在那次采访中,他们对《中国新闻周刊》谈论穆斯林兄弟会的执政设想,表示不会让宗教教义干扰世俗的执政方式。
  此后,自由与正义党主席穆尔西以绝对优势被选为总统,又在执政1周年后被军方逮捕。
  据报道,现在穆斯林兄弟会在各地的办公室,也受到不同程度的袭击,致电埃及各地的数个自由与正义党办公室,已无人接听电话。
  推翻穆巴拉克的广场青年、世俗力量,早就团结为“全国拯救阵线”,这一次,他们决心推翻穆尔西。军方站在了反对派一边,并直接左右了事态的发展。
  “推翻穆巴拉克用了18天,推翻穆尔西则只需要4天。”美国智库中东论坛主席丹尼尔·派珀斯对《中国新闻周刊》说。
  埃及陷入了一片混乱。

过渡政府的政治路线图


  当地时间7月3日下午4:30(北京时间22:30),也就是埃及军方向穆尔西下达“48小时最后通牒”到期的时刻,因为正值暑假,开罗大学的校园里已经没有多少人了,但军队还是进入校园。在沙特阿拉伯过暑假的19岁的开罗大学生穆罕默德·穆克塔尔,在电视上看到军队进驻大学的消息。
  穆克塔尔认为,军方是为了保护开罗的安全。
  当天晚上当地时间21点20分,BBC的报道称“8辆装甲运兵车开进了开罗大学……警察向冲突人群开火,16人死亡,200人受伤。”
  4日下午,BBC又称,“军方占领了穆斯林兄弟会主管的国家电视台。”路透社随即报道,埃及军方发言人的反驳称“军队并未开火,士兵仅使用了空心弹和催泪弹”。
  午夜,BBC 又引用反对派领袖巴拉迪的话说,埃及并非在进行内战,埃及军方并非干政,只是处在“两难的选择中间”。
  也就是在4日这一天,军方宣布最高宪法法院院长曼苏尔出任过渡总统。
  据路透社当天的报道,埃及穆斯林爱资哈尔教长、科普特基督教领导人、反对派领导人巴拉迪共同宣布了政治路线图,埃及军方将领及反对派“塔姆洛德”青年运动成员将会在场。此前,军方与反对派领导人巴拉迪、神职人员举行了会谈,穆斯林兄弟会没有派代表出席会议。
  现年67岁的曼苏尔出生在开罗,1967年获得开罗大学法学学位,后留学法国。他曾长期任职于前总统穆巴拉克政府,在此期间,在国家资助的宗教法庭工作,自1992年起,曼苏尔担任埃及最高宪法法院副院长,但此前他很少进入公众视野。今年6月30日,受穆尔西委任,曼苏尔接任埃及最高宪法法院院长一职。
  依照埃及宪法,如果总统出现意外,最高宪法法院院长接任临时总统,是合理合法。曼苏尔的使命是组建由技术官僚组成的临时政府,成立由各派人士共同参与的委员会,以国家团结为目标,制定一部包容性的宪法,之后就是选举新议会和新总统。
  正如诺贝尔奖得主穆罕默德·巴拉迪所说:“这是一个重启埃及革命和阿拉伯之春的机会。”
  穆罕默德·巴拉迪领导着埃及最大的反对阵营“全国拯救阵线”,在1997年至2009年连任了三届国际原子能机构总干事,并于2005年获得了诺贝尔和平奖。
  本来,巴拉迪将会被任命为临时政府总理,但反对派并非一个整体,这一任命遭到了反对派之一的光明党坚决抵制而被收回。
  在当前各方努力打造一个过渡政治秩序的时刻,这个出人意料的决定带来了新的复杂性。随后,前财政部长萨米尔成为各方接受的临时政府总理人选。同时,曼苏尔下令通过了新宪法宣言,4个月后进行全民公决,6个月后进行总统选举。
  英国《金融时报》的评论认为,穆尔西的失败颇具启发意义。“他不是对选民负责,而是对自己的穆斯林兄弟会负责——在地下活动了85年之久的兄弟会对权力有着隐秘而狂热的渴望,它试图占据和改变几乎所有的机构。然而,兄弟会不仅未能满足埃及百姓对就业、安全、电力和其他公共服务的需要,还严重误判了埃及社会的多元性和推翻旧秩序者的决心——而兄弟会不可避免是旧秩序的一部分。”评论如此写道。
7 月3 日,在埃及首都开罗一些街头警戒的埃及军方士兵。图/IC
7 月8 日,在埃及首都开罗,医院里穆斯林兄弟会支持者的尸体。自7 月7 日深夜持续至8 日的军方与穆尔西支持者间的冲突,造成至少51 人死亡,435 人受伤。图/IC

世俗与宗教的较量


  另一个严重的事态是,军方向数百名穆尔西的支持者开枪,当时他们正在被认为关押着穆尔西的建筑外做黎明前的祈祷。
  7月8日,袭击事件标志着双方对峙的剧烈升级,一方是逼迫总统下台的军队将领,另一方是走上街头的信奉伊斯兰教的总统支持者们。当然,国家电视台播放的录像显示,支持穆尔西的抗议者,在向前进中的士兵开枪。但无论如何,至少有51名平民被杀,另有400多人受伤。   2012年底,穆尔西修改宪法,加入伊斯兰教义,并一度试图扩大总统司法权力,从那时起,就开始引起大规模抗议。
  此次反对巴拉迪出任临时政府总理的光明党,是一个极端保守的伊斯兰派埃及政党。两年前,人们普遍认为,光明党只是一个业余组织,它曾是唯一支持罢黜穆尔西的伊斯兰派政党。
  7月3日夜里,军方宣布接管政权的仪式上,光明党是主角之一。长着胡须的光明党领袖尤尼斯·马赫尤恩就站在军方代表身后。这个信号是向埃及选民表明,军方并非攻击伊斯兰教。
  穆尔西的下台,直接原因是埃及社会对其执政业绩的灰心,但更深层次的问题是,世俗与宗教两大力量的对抗,这是埃及民主转型不得不面对的问题。
  正如外界所评论的,埃及的民主还需要容纳伊斯兰主义者和穆斯林兄弟会,后者虽然日渐式微,但势力仍然强大。在未来的选举中,必须给予兄弟会均等的机会。否则,主流的伊斯兰主义者将被赶回地下,而“政治伊斯兰”势力中的萨拉菲派将走向台前。
  萨拉菲派同穆斯林兄弟会一样,都是阿拉伯地区的跨国家伊斯兰教派组织。其下属政党,分别为“自由与正义党”“光明党”。2011年11月,在穆巴拉克下台后的埃及首次下议院大选中,这两个伊斯兰政党分别获得49%和20%的议会席位,一跃成为议会第一和第二大党派。
  不过,相对于穆斯林兄弟会,萨拉菲派在宗教上更为保守。这一伊斯兰教极端派别的价值观和信仰宗旨,就是追随祖辈的遗训,复古怀旧,完全按照伊斯兰最高经典《古兰经》的教诲行事。萨拉菲派的人数在埃及已经超过300万,在穆巴拉克下台后,在“萨拉菲倡议组织”的支持下,数个萨拉菲派别才开始向有关部门递交成立政党的申请,光明党就是其中之一。
  在埃及人走上街头反对穆尔西的时候,伊斯兰派政治人物中,只有光明党领导人呼吁穆尔西下台,提前举行总统大选。
  中国社科院西亚非洲研究所研究员殷罡认为,这次事变中,穆斯林兄弟会一下子乱了阵脚,反应不过来。不过,组织内部的极端分子,可能会联合埃及的萨拉菲派,以及哈马斯、加沙的萨拉菲派,联手搞破坏活动。“现在,横跨埃及的石油管道和苏伊士运河已经被军方严加防范,可能会有一些爆炸袭击发生。”

不可回避的军队问题


  开罗美国大学社会研究中心助理教授哈尼亚·肖尔卡米认为,军方的行为,从宪法上讲,属于“军事政变”。她对《中国新闻周刊》说,“穆尔西毕竟是民选的合法总统,即便他有错误,也应该通过合法途径,由民选的议会弹劾他。”
  如今,军方出面罢黜穆尔西的总统职位,“这在民主程序上讲,是不合法的”。
  这次军方逮捕穆尔西,第一个表示欢迎国家的就是海湾国家沙特阿拉伯。而美国,则对军队的“政变”表示沉默。
  军方罢黜的是一位经合法选举上台的总统,这应该也是外界对埃及“政变”表态审慎的原因之一。
  半个多世纪以来,埃及政坛强人几易其位,军队成了贯穿始终的主导力量。
  1952年,纳赛尔领导军队推翻君主立宪体制,取消议会制,禁止一切政党活动。萨达特时代,埃及恢复了议会,制定了宪法,做了多党制的尝试;穆巴拉克至少在表面上,维持着多党议会体制。在整个过程中,军队成为“世俗体制”的保护者,军队特权,也慢慢形成。
  此次事件的实际“操盘手”是军方实权人物塞西。穆尔西当政时期出任国防部长的塞西,1954年生人,被视为埃及少壮派军官的典型代表,其升迁路线与他的前任极为相似。1977年塞西从埃及军事学院毕业,随后曾赴英国联合军种指挥和参谋学院受训。穆巴拉克当政时期,塞西前往沙特担任陆军武官,并于2008年任北方军事区参谋长,成为军方情报机构的最高指挥官。2006年,塞西在美国宾夕法尼亚州陆军军事学院获硕士学位。他的一位指导老师回忆说,塞西温和、内向,“显然非常虔诚”。
  多次去过埃及的殷罡对《中国新闻周刊》表示,长期实行事实上的“一党制”,让埃及的军队享有特权变得难以避免。如新闻所报道,埃及的将军们举办宴会、大摆排场的事,确有发生。
  “在埃及的特殊历史进程中,军队控制军工企业、及其连带企业,成为一种必然。同时,军队也控制一些对国民经济影响很大的经济部门,如交通运输部门。另外,比较‘纯粹’的民营企业,比如一些钢铁企业,也和军方有一定联系。”殷罡说。
  殷罡解释,西方媒体报道中,认为军方控制的企业占到埃及经济的40%,这有些夸张,但20%的比例是有可能的。甚至连埃及许多乡镇企业、地方旅游业,都基本掌握在复员军人们的手中。
  “我去埃及时,看到所住旅馆的门口坐着一个老头儿。一问,原来是原导弹旅的旅长。”
  这种军人特权,无论哪个政党、哪位强人执政,短期内恐怕难以改变。
  事实上,2011年初广场革命中,抗议穆巴拉克的人民,同时也举着“反对军人特权”的牌子。
  然而,穆尔西执政期间,还是小心翼翼地维持着与军方的关系,并支持对其牵连企业的减税政策。和宗教问题一样,军队问题也是埃及民主路上一个绕不开的路障。
  埃及智库埃及外交事务委员会推荐旗下研究员艾曼·萨拉玛,接受《中国新闻周刊》采访。萨拉玛介绍自己是一名退休准将。邮件往来中,对方表示希望通过电话细谈采访事宜。
  电话中,他对《中国新闻周刊》表示,要想采访他,需要首先支付100块钱。
  “是美元!”他补充说。
其他文献
1968年的4月,南越湄公河三角洲一带的天气已经开始转热了。查克·哈格尔和他的胞弟在南越前线重伤痊愈后回到部队不久,他们一同乘坐的装甲车就压到了路边一个反装甲地雷。混乱中,哈格尔把受伤的老弟和其他几位战友急忙拖出了被炸坏了装甲车。他们刚离开装甲车不远,车上的弹药就爆炸了,这一炸,把这两个刚出院不久的同胞兄弟又送回到了医院。  就在哈格尔受伤后几个月,约翰·克里也来到了越南战场,指挥有五六位乘员的1
在管小军办公室的墙上,挂着三幅地图,分别是上海浦东新区地图、上海浦东新区川沙新镇规划工作图、川沙新镇区域影像图。三幅地图呈现出川沙新镇未来的规划发展方向。  “对于川沙新镇的功能定位,一定要站在浦东新区发展角度,甚至要站在上海市整体布局的角度来规划实施。”11月10日,中共浦东新区川沙新镇党委书记管小军在接受《中国新闻周刊》采访时说。  2015年年底,位于川沙新镇区域内的上海迪士尼主题乐园度假区
那些不知何故、不知从何而来的由个人造成的恶性公共安全事件,令人防不胜防。有人称之为“个人恐怖主义”。称之“主义”勉强,称之反社会恐怖行为较宜。  反社会行为(Anti-social behaviour)指的是一种恶意制造公众安全事件,以引起关注,伤害他人生命并造成恶劣影响的行为,常常伴有公开宣恶的“恐怖”效果。  反社会行为粗略可分三类:一类反社会行为或是为了发泄,或是绑架公众注意力以引起关注;第
被稱为“好莱坞维纳斯”的奥斯卡影后查理兹·塞隆,多年来将优雅绽放到极致。日前,塞隆的最新宣传片曝光,简单黑白装束尽显女王气场,魅惑十足。李香兰 传奇人生落幕  本名山口淑子,曾为老上海“七大歌后”中唯一的外籍歌星李香兰,于9月7日上午因心力衰竭在东京自宅去世,享年94岁。传世名曲《夜来香》正是由她在1944年首次演绎。更为当今观众所熟知的是,由香港歌手张学友主唱的粤语流行曲《李香兰》。周星驰 一个
“待用餐”的背后存有尊重、信任和关怀,高文麒的善举意在触动彼此心中的善念,帮助需要帮助的人,进而刷新人们对慈善公益的认识。摄影/ 胡翼锦  老板高文麒看着他的小黑板有些发愁。  这块小黑板位于他在西安糜家桥小区的快餐店前台旁,上面写着:“2013年4月13日至6月20日,待用快餐累计认购265份,取用63份,待用202份。”  “待用快餐”,是指去餐厅吃饭的顾客提前买下一两份快餐,寄存在店里,供其
世界上突然出现了另一个和自己一模一样的人。这样的科幻设定已经不算新鲜。在克隆技术和互联网时代的背景下,对于人类的“复制”被广泛地运用到科幻电影之中,无论从医学技术上进行阐释还是依托于互联网对于人工智能的终极想象,这样的设定都能使人产生广泛而深刻的代入感。  但是这部日本影片《二重身》并不是真正完全意义上的“硬科幻”。它包裹了一个科幻的外壳,糅杂了惊悚和悬疑的气氛,为人们讲述了一个温情和冷酷并存的故
8月19日,“和平使命-2014”联合反恐军事演习中方战役指挥部证实,中国空军出动的7型23架参演机型中包括作战型无人机(侦打一体无人机)。这是中国军方首次公开作战型无人机,意味着解放军已正式列装。  不过,按照惯例,军方并未公开该作战型无人机的型号,军情分析人士猜测该型无人机为国产“翼龙”无人攻击机。  中国对无人机进行实战部署的公开表述最早出现在2010年两会期间。2010年3月12日,时任中
乍一看,整个中东似乎正在滑向混乱的泥潭。内战继续在叙利亚肆虐,而它的邻国——特别是约旦和四分五裂的黎巴嫩——则涌入了超过200万难民。利比亚事实上已经陷入了部落割据的状态,孱弱的阿富汗政府在战战兢兢地迎接着即将到来的2014年的北约撤军。埃及军方支持的政府延长了国内的紧急状态,而伊拉克正在爆发宗派暴力,今年已有5000多平民遇难,近14000人受伤。  但在最让人意想不到的地方似乎有一个例外。几十
又到了“七七”。能眺望整个东京的巨塔“天空树”,在最高层摆放了几棵修竹,不少年轻男女,在纸片上写下自己的愿望,将其挂在了竹子上。“这里离天最近,肯定能很快就实现愿望。”许愿的人如是说。日本按阳历过“七七”,在这天乞巧,虽然沿用着中国古代民俗,但与中国有着很大的不同。  至于77年前发生在北京卢沟桥的“七七事变”,在今天的日本人心里早已没有了记忆。日本很多史学家,有时是一些报纸,会谈起1937年7月
提到奥地利学派,人们就会提到哈耶克,进而提及新自由主义理论,进而又将此论囿于“自发社会秩序”和“商业周期理论”。  读韦森的《重读哈耶克》前,我基本是被上述思路控制。误导我的正是他与凯恩斯在影响深远的世界级华山经济论剑后,1944年发表的《通往奴役之路》一书。此书是哈耶克“自发社会秩序”理论的标志性著作,也被人们习惯地理解为凯恩斯《就业、利息和货币通论》对立之作。  上世纪30年代世界经济大危机后