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党的十六届四中全会的决定中明确提出了“建设社会主义和谐社会”，这是继2002年十六大“全面建设小康社会”的战略目标和2003年十六届三中全会“科学发展观”之后党中央提出的重要治国方略。胡锦涛总书记指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这种对“社会主义和谐社会”内涵的全面解析体现出越来越明显的以人为本和全面发展的倾向，也为我们所从事的继续教育事业提供了新的发展机遇，指明了更宽的发展路径。继续教育是对接受继续教育者的知识、技能进行