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国家财政收入取之于民,因此,如何使用财政收入必须由人民决定.政府是国家的行政机构,它有责任根据国家经济和社会发展以及其他方面的实际需要提出国家财政支出预算草案,这一草案经人民代表大会或其常委会通过后就具有了法律效力,政府必须遵照执行.中华人民共和国宪法第二条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民.”决定国家财政收入的使用就是一项重要的权力,认真执行人民代表大会或其常委会通过的预算就是对人民权利的尊重,是不能含糊和通融的.