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<正>当前我国环境形势严峻,空气、水、土壤等环境污染由局部扩大至整体、由表层延伸到深层、由单种类污染演化为多污染物协同作用。特别是近年全国大范围内雾霾的爆发,使得对环境监管与污染治理的需求日益紧迫。欧美日等发达国家在环境监管方面进行了几十年有益的探索和实践,积累了大量有效的治理经验,值得我国学习和借鉴。一、政策制定基于科学和公开协商在政策制定方面,发达国家有两