十二五是我国经济社会发展的关键时期,也是提高自主创新能力、建设创新型国家的攻坚阶段.随着改革开放的不断深入,中央企业产业规模不断扩大,经济实力不断增强,在涉及国家战略安全的经济领域中的主体地位日益突出,已成为参与国际竞争的主导力量.为积极应对日益复杂的经济形势和日趋激烈的国际竞争,进一步提升自主创新能力,优化产业结构、转变经济增长方式,确保全面协调可持续发展,已成为中央企业必须面对的重大而紧迫的课题.动力缺失是央企自主创新能力不足的根本改革开放以来,中央企业紧密结合市场需求,加强自主创新和技术研发,在一些关键领域取得了一批重大科技成果,形成了一批具有自主知识产权的高技术产品,已成为建设创新型国家的重要依托力量.但是,我们应当清醒地看到中央企业的自主创新能力还十分薄弱,主要表现为:关键技术自给率低,原刨性成果较少,原始创新能力不足;科技队伍整体创新能力不高,高层次人才严重缺乏;多数企业没有形成自己的核心技术能力.这些问题的形成除了研究开发经费投入较少、创新的组织机制不完善之外,创新动力的缺失是中央企业技术创新能力不足的根本原因.