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强烈地震给人民生命财产带来重大损失，灾后重建工作任务急且十分繁重。管理者需要对重建工作做出全面科学的决策，按照以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、自力更生、国家支持、社会帮扶的方针，对投入的巨大人力、物力资源进行合理分配，以实现其最大效益。文章运用系统建模思想和统筹计划方法对这一问题进行了理论探讨，从灾后重建的全局角度出发，建立了重建项目的优先排序和满足资源总限量的项目决策数学模型，在理论上为重建工作的合理统筹规划提供了支持，以期对决策者有所启迪和帮助。