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摘要 介绍海安县花木产业发展现状，分析其发展过程中存在的问题，并据此提出相应的发展对策，以推动当地花木产业的健康可持续发展。
关键词 花木产业；问题；发展对策；江苏海安
中图分类号 S723 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）18-0193-02
随着经济的发展和人们物质生活水平的提高，花木产业已成为21世纪的朝阳产业之一[1]。近年来，世界花卉消费量以20%～25%的年增长率不断发展，国内花卉产业发展更为迅猛，截至2010年，全国花卉种植面积91.76万hm2，销售额近862.00亿元，分别是2000年的6.2、5.4倍，占到世界花卉生产总面积的1/3，成为世界最大的花卉生产基地。花木产业在推进农业产业结构转变、培育农业新的经济增长点、提高农业收入方面起到重要的作用[2-3]。2010—2013年，海安县以创建“全国绿化模范县”和“国家园林城市”为契机，大力发展植树造林，切实改善城市人居环境，促进了花卉苗木产业的迅速发展。
1 海安县花木产业发展现状
据不完全统计，海安县现有花木面积约333 hm2，年产苗木400万株，中低档盆花80万盆，切花50万枝，年产值逾2 000万元。有苗木生产经营单位31家，有三级园林绿化工程资质的企业10家，年绿化营业额5 000万元，有苗木生产专业合作社7个，销售从业农户400多户，从业人员逾1 000人。
海安县花木品种主要以乡土树种为主，其中苗木品种主要有香樟、银杏、大叶女贞、榉树、水杉、池杉、广玉兰、樱花、桂花等，盆花主要有瓜叶菊、矮牵牛、一串红、鸡冠花、吊兰、彩叶草、一品红等逾10个品种，切花主要为玫瑰。
2 海安县花木产业存在的问题
2.1 花木产业的规模较小
近几年，一些园林绿化公司相继在海安县建立了花木生产基地，且种植面积不断扩大，如江苏神绿园林工程发展有限公司、江苏三九九生态农业园、海安县红豆杉生态工程有限公司、南通市恒艺园林建设工程有限公司等，但数量不多、规模不大、影响不远，全县花木栽培面积仅为333 hm2，没有形成产业优势和集群效益，与浙江萧山、江苏如皋、福建漳浦、河南鄢陵、湖南浏阳等花木之乡相比，无论在规模还是品牌方面，差距还很大。
2.2 花木生产技术和品种落后
从调查情况看，现有的几家大型苗木企业多是工商业资本投资，这些企业刚刚涉足苗木业，对花木的生产技术与管理不熟悉，生产技术落后，经营管理粗放，种植香樟、女贞、广玉兰等树种较多，外来良种较少，没有自己的优势品牌产品。从业人员多为农民出身，专业技术缺乏，素质不高，总体科技水平低下，难以适应当前农业结构战略性调整的需要和当前苗木行业激烈的市场竞争。
2.3 花木市场服务体系薄弱
目前，海安县内大部分苗木在当地销售，没有专业交易平台，专业苗木经纪人不足50人，且多半是由镇林果员充当，由于缺乏销售出路，种植苗木的农户数量很少，苗圃仅为几个企业拥有。对外交流较少，市场信息、优良品种和先进技术稀缺，市场服务体系薄弱[4]。
2.4 花木产业投入不足
近年来，海安县在农业产业上的投资不断加大，但发展规划和投资比例比较偏重畜牧业、渔业和种植业，对花木产业关注较小，资金投入和招商引资力度均不足，产业发展受到一定阻碍。“花木公司 农户”的生产形式并未真正形成，一般为个体老板投资，注册空头花木合作社，申请财政项目，未能带动产业发展，不利于当地花木进入国内或国际大市场，花木产业难以发展壮大。
3 海安县花木产业发展对策
3.1 政府引导，扩大产业规模，促进产业发展
政府搭台，以雅周镇现代农业产业园和苏台农业合作园为平台，加大花木产业招商引资力度，引进花木企业和苗木经纪人，力争3年内花木生产面积达2 000 hm2，形成产业规模，带动产业发展。制订花木产业发展奖励政策，对发展达到一定面积、品种特色、市场竞争力强、注册一定知名度花卉品牌的企业给予政策性奖励。积极引导现有花木企业开展资本重组和现代化经营，发展集生产基地、科研开发、加工生产、市场营销于一体的大型花木企业集团，尽快实现花木的专业化、标准化、规模化生产，争取形成在全国有一定知名度的花木品牌和规模化生产基地，形成声势，打响牌子。
3.2 市场主导，引进和培育新品种，促进产业转型
党的十八大报告指出，要大力推进生态文明建设，加大自然生态系统和环境保护力度，花木产业发展的潜力无限。但随着国内浙江森禾种业有限公司、虹越花卉优先公司等花木企业的崛起以及国外企业的进驻，产业竞争异常激烈，传统的生产技术和粗放的管理方式，导致低质量的苗木难以在国内外市场立足，产业的发展对花木新品种的要求也越来越高。因此，苗木行业发展的方向是优质、精品、特色。
3.2.1 要引进花木新品种。利用林业和农业三项工程等项目，加强产学研联合，引进花木新品种，进行试种、示范和推广，提升苗木档次，丰富苗木多样性，适应市场需求，推进产业升级[5]。如从南京农业大学引进耐盐植物和观花植物新品种（耐盐冬青、梅花、菊花等），在当地繁殖、栽培和推广，切花菊品种也可发展出口产业，既发展经济，又培养专业人才。针对乡村绿化问题，依据海安县的气候和农民种植习惯，可从福建省农业科学院引进枇杷新品种“早钟”1号（早熟、果大、味甜），从无锡引进水蜜桃等果树。
3.2.2 要发展花木新技术。进入21世纪，经济发展迅速，以廉价劳动力和低劣产品为主的花木企业将逐渐被淘汰，应用科学技术提高生产力是花木产业发展的最有效和长远的手段。要利用各种途径、搭建良好平台，在海安县积极发展组培脱毒快繁、无土营养栽培等新技术，形成核心竞争力。
3.2.3 要探索花木经营新模式。以工业发展的模式发展农业，推进花木产业迈向现代化经营。如发展容器育苗，容器苗不仅生产不受季节限制、移栽成活率高、出圃时间灵活，而且树形好、长势旺盛，在售价上较地栽苗有更强的竞争优势。目前，欧美国家成熟的苗圃中，容器苗所占比例非常大，但在国内苗木生产企业中，由于观念滞后、生产成本增加等原因，容器苗所占比例很小，导致园林绿化工程以及城市造景缺少优质苗木。推广容器苗势在必行，可先在香樟、广玉兰、榉树、栾树等树种上做尝试。
3.3 服务先行，拉长产业链，促进产业升级
产业发展到一定程度就要向纵深发展，以保持产业的持续活力。要积极建设花木交易市场，开通网上交易服务平台，利用网络、报刊、电视电台做市场营销，拓宽交易渠道，提升花木市场的服务功能。要发展花木物流，利用“枢纽海安、物流天下”的交通优势，使海安县的花木能够走出去、外地的花木能够引进来，加强市场的集聚效应，提高花木经营效益。要努力发展农业旅游观光业，充分利用当地水韵里下河和雅周现代农业产业园的农业资源优势，提升花木种植档次和品味，建设别具风格的现代农业园区，各具特色的花园式小镇，发展花卉旅游观光业，实现花木产业的升级。
4 参考文献
[1] 陈秀君，刘莎.沭阳县花木产业现状分析及发展对策[J].绿色科技，2012（11）：64-66.
[2] 王以共，胡玲，魏峰，等.新沂市高流镇花木产业发展现状与对策[J].现代农业科技，2013（1）：159-160.
[3] 黄健翔，曾火根，许小军，等.吉水县花木产业发展现状及对策[J].现代农业科技，2011（13）：383-384，387.
[4] 章志星.花木产业现状与发展思考[J].浙江统计，2000（12）：29-30.
[5] 中共鄢陵县委 鄢陵县人民政府.发展花木产业 打造特色鄢陵[N].中国县域经济报，2008-09-25（8）.
关键词 花木产业；问题；发展对策；江苏海安
中图分类号 S723 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）18-0193-02
随着经济的发展和人们物质生活水平的提高，花木产业已成为21世纪的朝阳产业之一[1]。近年来，世界花卉消费量以20%～25%的年增长率不断发展，国内花卉产业发展更为迅猛，截至2010年，全国花卉种植面积91.76万hm2，销售额近862.00亿元，分别是2000年的6.2、5.4倍，占到世界花卉生产总面积的1/3，成为世界最大的花卉生产基地。花木产业在推进农业产业结构转变、培育农业新的经济增长点、提高农业收入方面起到重要的作用[2-3]。2010—2013年，海安县以创建“全国绿化模范县”和“国家园林城市”为契机，大力发展植树造林，切实改善城市人居环境，促进了花卉苗木产业的迅速发展。
1 海安县花木产业发展现状
据不完全统计，海安县现有花木面积约333 hm2，年产苗木400万株，中低档盆花80万盆，切花50万枝，年产值逾2 000万元。有苗木生产经营单位31家，有三级园林绿化工程资质的企业10家，年绿化营业额5 000万元，有苗木生产专业合作社7个，销售从业农户400多户，从业人员逾1 000人。
海安县花木品种主要以乡土树种为主，其中苗木品种主要有香樟、银杏、大叶女贞、榉树、水杉、池杉、广玉兰、樱花、桂花等，盆花主要有瓜叶菊、矮牵牛、一串红、鸡冠花、吊兰、彩叶草、一品红等逾10个品种，切花主要为玫瑰。
2 海安县花木产业存在的问题
2.1 花木产业的规模较小
近几年，一些园林绿化公司相继在海安县建立了花木生产基地，且种植面积不断扩大，如江苏神绿园林工程发展有限公司、江苏三九九生态农业园、海安县红豆杉生态工程有限公司、南通市恒艺园林建设工程有限公司等，但数量不多、规模不大、影响不远，全县花木栽培面积仅为333 hm2，没有形成产业优势和集群效益，与浙江萧山、江苏如皋、福建漳浦、河南鄢陵、湖南浏阳等花木之乡相比，无论在规模还是品牌方面，差距还很大。
2.2 花木生产技术和品种落后
从调查情况看，现有的几家大型苗木企业多是工商业资本投资，这些企业刚刚涉足苗木业，对花木的生产技术与管理不熟悉，生产技术落后，经营管理粗放，种植香樟、女贞、广玉兰等树种较多，外来良种较少，没有自己的优势品牌产品。从业人员多为农民出身，专业技术缺乏，素质不高，总体科技水平低下，难以适应当前农业结构战略性调整的需要和当前苗木行业激烈的市场竞争。
2.3 花木市场服务体系薄弱
目前，海安县内大部分苗木在当地销售，没有专业交易平台，专业苗木经纪人不足50人，且多半是由镇林果员充当，由于缺乏销售出路，种植苗木的农户数量很少，苗圃仅为几个企业拥有。对外交流较少，市场信息、优良品种和先进技术稀缺，市场服务体系薄弱[4]。
2.4 花木产业投入不足
近年来，海安县在农业产业上的投资不断加大，但发展规划和投资比例比较偏重畜牧业、渔业和种植业，对花木产业关注较小，资金投入和招商引资力度均不足，产业发展受到一定阻碍。“花木公司 农户”的生产形式并未真正形成，一般为个体老板投资，注册空头花木合作社，申请财政项目，未能带动产业发展，不利于当地花木进入国内或国际大市场，花木产业难以发展壮大。
3 海安县花木产业发展对策
3.1 政府引导，扩大产业规模，促进产业发展
政府搭台，以雅周镇现代农业产业园和苏台农业合作园为平台，加大花木产业招商引资力度，引进花木企业和苗木经纪人，力争3年内花木生产面积达2 000 hm2，形成产业规模，带动产业发展。制订花木产业发展奖励政策，对发展达到一定面积、品种特色、市场竞争力强、注册一定知名度花卉品牌的企业给予政策性奖励。积极引导现有花木企业开展资本重组和现代化经营，发展集生产基地、科研开发、加工生产、市场营销于一体的大型花木企业集团，尽快实现花木的专业化、标准化、规模化生产，争取形成在全国有一定知名度的花木品牌和规模化生产基地，形成声势，打响牌子。
3.2 市场主导，引进和培育新品种，促进产业转型
党的十八大报告指出，要大力推进生态文明建设，加大自然生态系统和环境保护力度，花木产业发展的潜力无限。但随着国内浙江森禾种业有限公司、虹越花卉优先公司等花木企业的崛起以及国外企业的进驻，产业竞争异常激烈，传统的生产技术和粗放的管理方式，导致低质量的苗木难以在国内外市场立足，产业的发展对花木新品种的要求也越来越高。因此，苗木行业发展的方向是优质、精品、特色。
3.2.1 要引进花木新品种。利用林业和农业三项工程等项目，加强产学研联合，引进花木新品种，进行试种、示范和推广，提升苗木档次，丰富苗木多样性，适应市场需求，推进产业升级[5]。如从南京农业大学引进耐盐植物和观花植物新品种（耐盐冬青、梅花、菊花等），在当地繁殖、栽培和推广，切花菊品种也可发展出口产业，既发展经济，又培养专业人才。针对乡村绿化问题，依据海安县的气候和农民种植习惯，可从福建省农业科学院引进枇杷新品种“早钟”1号（早熟、果大、味甜），从无锡引进水蜜桃等果树。
3.2.2 要发展花木新技术。进入21世纪，经济发展迅速，以廉价劳动力和低劣产品为主的花木企业将逐渐被淘汰，应用科学技术提高生产力是花木产业发展的最有效和长远的手段。要利用各种途径、搭建良好平台，在海安县积极发展组培脱毒快繁、无土营养栽培等新技术，形成核心竞争力。
3.2.3 要探索花木经营新模式。以工业发展的模式发展农业，推进花木产业迈向现代化经营。如发展容器育苗，容器苗不仅生产不受季节限制、移栽成活率高、出圃时间灵活，而且树形好、长势旺盛，在售价上较地栽苗有更强的竞争优势。目前，欧美国家成熟的苗圃中，容器苗所占比例非常大，但在国内苗木生产企业中，由于观念滞后、生产成本增加等原因，容器苗所占比例很小，导致园林绿化工程以及城市造景缺少优质苗木。推广容器苗势在必行，可先在香樟、广玉兰、榉树、栾树等树种上做尝试。
3.3 服务先行，拉长产业链，促进产业升级
产业发展到一定程度就要向纵深发展，以保持产业的持续活力。要积极建设花木交易市场，开通网上交易服务平台，利用网络、报刊、电视电台做市场营销，拓宽交易渠道，提升花木市场的服务功能。要发展花木物流，利用“枢纽海安、物流天下”的交通优势，使海安县的花木能够走出去、外地的花木能够引进来，加强市场的集聚效应，提高花木经营效益。要努力发展农业旅游观光业，充分利用当地水韵里下河和雅周现代农业产业园的农业资源优势，提升花木种植档次和品味，建设别具风格的现代农业园区，各具特色的花园式小镇，发展花卉旅游观光业，实现花木产业的升级。
4 参考文献
[1] 陈秀君，刘莎.沭阳县花木产业现状分析及发展对策[J].绿色科技，2012（11）：64-66.
[2] 王以共，胡玲，魏峰，等.新沂市高流镇花木产业发展现状与对策[J].现代农业科技，2013（1）：159-160.
[3] 黄健翔，曾火根，许小军，等.吉水县花木产业发展现状及对策[J].现代农业科技，2011（13）：383-384，387.
[4] 章志星.花木产业现状与发展思考[J].浙江统计，2000（12）：29-30.
[5] 中共鄢陵县委 鄢陵县人民政府.发展花木产业 打造特色鄢陵[N].中国县域经济报，2008-09-25（8）.