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新农合参保者的欺诈行为源于机会主义倾向,不同特征的人对欺诈成因的认知能充分反映其行为的影响因素。调查表明：年长者及低收入者更认可个人原因,女性及低收入者更认可医疗机构原因,文化程度高者更认可社会原因,对政府原因的认可无差异。须改善农民健康状况及思想观念,提高低收入群体的支付能力,建立完善的信息披露机制以防范参保农民的欺诈行为。