【摘 要】
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城镇化导致了农村集体成员身份的模糊，成员资格纠纷成为了近年来农村社会主要纠纷之一。地方法规在界定集体成员资格上存在瑕疵：户籍标准难以界定特殊成员的资格；村民自治往往侵
【基金项目】
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国家社科基金重大招标项目“我国农村集体经济有效实现的法律制度研究”(项目编号:09&ZD043)的成果之一
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城镇化导致了农村集体成员身份的模糊，成员资格纠纷成为了近年来农村社会主要纠纷之一。地方法规在界定集体成员资格上存在瑕疵：户籍标准难以界定特殊成员的资格；村民自治往往侵犯弱势群体利益；户籍和经常居住地混合标准严重限制人口流动；与集体存在权利义务关系标准倒置了因果关系。上述标准忽视了成员资格存在的意义，在城乡二元福利结构下，成员资格的意义在于成员依赖土地为根本的生存保障，现行司法实践的主流意见已采取了以农地为生存保障的标准。
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