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党的十六大把社会更加和谐作为全面建设小。康社会的重要内容，把构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设的重要课题提到了全党面前。胡锦涛总书记指出，社会主义和谐社会应该是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会这一重大论题，引起了全社会的关注。