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党的十八大将资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展列入了全面建设小康社会的新要求之中,将其与经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平显著提高等经济、政治、文化、社会目标并置,这给国土资源管理事业提出了更新、更高的要求.怎样能不重复西方发达国家先发展、再治理的老路?十八大报告掷地有声:“节约资源是保护生态环境的根本之策.”