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党的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，其中提出了2020年文化改革的发展目标，要求做到“文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化”。公共文化服务体系在保障公民的基本文化生活权利方面发挥着不可替代的作用，是实现人民基本文化权益的主要途径。本文在对当阳市公共文化服务体系建设调查研究的基础上，本着以人为本的价值理念，对如何完善和加强基层公共文化服务体系建设做一些分析和探索。