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摘要：近年来，幼儿教育发展迅速，办学体制在改革完善。可目前农村的学前教育现状存在较多的问题，本文对农村幼儿教育的办学等方面提出了一些看法和认识，分析了存在的办园不规范、幼师队伍弱、教学内容针对性不明确等问题，并为解决问题提出几点对策。倡导全社会高度重视农村幼儿教育，寻求政府的大力支持与社会的最佳配合，达到幼儿教育的规范和有序。
关键词：幼儿教育；现状；对策
中图分类号：G632.0 文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2018）04-0096
发展幼儿教育是整个教育事业的需求，但幼儿教育事业的发展现状还存在主管部门对于农村幼儿园的管理和指导不够细化、幼师的素质普遍相对不高、幼儿教育“小学化”现象严重，教育内容、形式和方法不符合幼儿身心发展特点、农村幼儿园教学、生活和游乐设施陈旧、与幼儿全面发展的要求不相适应，甚至不同程度地存在安全隐患、农村的幼儿家长对幼儿教育的认识不足等问题，导致家庭与幼儿园教育脱节。
一、现阶段农村幼儿园存在的问题
1. 民办幼儿园缺乏应有的规范
近年来，一些社会力量办园目的偏重于谋利，真正重视幼儿教育、为幼儿成长提供优越育人环境的为数不多。许多个体民办幼儿园办园条件差，租用一些民房或陈旧的闲置房，不具备应有的安全通道，保暖、采光、通风均很难保障幼儿学习的需要，而且设备陈旧简陋，数量有限，向幼儿收取的费用很少用于改善办园条件。幼儿园教师实行一人包班制，根本达不到国家规定的幼师、保育员的定额，而且大班现象十分严重，有的幼儿园一个幼师要管带40-50名幼儿，为教师管理造成许多安全隐患。
2. 幼师队伍素质尚需提高
在农村任教的幼师尤其是民办幼儿园教师表现出业务能力相对较差。还有，部分幼儿园由于经费不足，只好临时聘请工资要求相对较低的社会青年，这部分人员素质偏低，短时间内难以胜任工作。由于他们的工作是临时性的，而且缺少医疗、养老等社会保障。工资也是由业主敲定标准。所以，这些在农村幼儿园上班的临时幼儿教师没有长远的打算，更谈不上事业心与责任感。2001年，国家新颁布的《幼儿园教育指导纲要》对幼儿教师的专业水平和业务素质均提出了新的更高要求，就目前幼儿教师现状来看，从教育理念到教育行为与教师本身的素质距要求相差甚远。
3. 幼儿教育存在小学化现象
农村幼儿教育受基础教育和义务普及教育的影响，部分家长望子成龙心切，为了迎合这些家长的心理要求，农村幼儿教育小学化现象比较严重而且普遍，主要表现在：首先是教学内容小学化，许多幼儿园都随意把小学一年级的教学内容搬到幼儿园；其次是教学形式小学化，按照小学班级授课的形式给幼儿讲课，教育活动中符合学前儿童心理和生理特点的游戏活动较少，不能贯彻以游戏为主的教学理念，并且大多数教师素质偏低，教学不规范。使幼儿养成了一些到小学都很难改掉的不良习惯；再次是管理模式小学化，部分园长和教师教育观念陈旧，按照小学的管理模式对教师和幼儿提出要求，缺少幼儿园和小学衔接的有效探讨。
二、现阶段幼儿教育存在问题的对策
各级教育行政部门应增强主管意识，真正把幼儿教育纳入教育的范畴，统筹规划管理。要根据当地经济、社会的发展状况和人民群众的实际需要，制定0-6岁儿童早期教育的发展规划、目标和措施。并落实促进幼儿教育发展的政策规定和措施。
1. 加强整改力度，规范各种办园行为
坚持和提高办园准入制度，坚持和完善托幼园所登记注册年检制度。未经登记注册，任何单位和个人不得擅自开办幼儿园、托儿所。农村园所的开办与停办应由所在乡镇政府、乡镇中心学校负责登记注册并报县教育行政部门备案。对园所每年要全面检查一次，对质量下降和达不到办园标准的园所限期整改，逾期仍达不到标准的，要坚决取消其办园资格。对幼儿园实行类别评估挂牌制度。教育行政部门对幼儿园进行评估认定，要定期公布各类园所名单。经评估认定的园所应向社会公示，接受社会、家长的监督。对质量提高的晋级，对管理不善、质量下降的予以降级。强化园所内部管理，推行园长负责制、教师聘任制，建立园长、教师公开招聘，竞争上岗，合理流动制度。
2. 加强幼师队伍能力建设，全面提高幼儿教师整体素质
要像管理中小学教师一样，建立落实幼儿教师资格证书制度。参照中小学教师管理办法和资格证书认定办法，对所有农村幼儿教师进行教师资格认定。幼儿教师取得教师资格后，才允许实行用人单位聘任制；各级地方政府应建立幼儿教师最低工资保障制度；教育行政部门应根据国家的有关规定，每年对辖区内的所有幼儿园进行核编定员，确定幼儿教师编制人数，保障教师工资按月足额发放。同时要积极推行幼儿教师养老保险、医疗保险制度，较好地解决幼儿教师的后顾之忧。
3. 深化幼儿教育改革，提高幼儿教育质量
深化教育改革，首先要从幼儿阶段抓起，所有幼儿园所应为幼儿提供健康、丰富的学习、生活和活动的环境场所。大力深化园内改革，全面提升办园水平，健全各项规章制度，消除安全隐患，杜绝安全事故。定期添置和更新幼教设施和设备，以满足儿童多方面发展需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心健康发展的高质量的幼儿教育。要尊重儿童的人格和权利，尊重其身心发展的特点和规律，以游戏為基本活动，保教并重，关注个体差异，促进每个儿童全面、和谐发展。
农村幼儿教育的发展是整个教育过程中必不可少的组成部分，农村幼儿教育的发展会影响整个教育事业的发展。只有农村幼儿教育迎头赶上向前发展，整个国家的教育才能得到稳健的发展。要继续深入贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》，积极开展幼儿园教育改革和教育科学研究，提倡积极参与和开展各种教科研活动，积极探索将先进的教育理念和思想转化为教师的教育行为，运用于幼儿园的教育实践，提高教师的教育技能和专业素质。为明天的幼儿教育创造一片灿烂的天空。
（作者单位：甘肃省陇南市武都区马街中心小学 746000）
关键词：幼儿教育；现状；对策
中图分类号：G632.0 文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2018）04-0096
发展幼儿教育是整个教育事业的需求，但幼儿教育事业的发展现状还存在主管部门对于农村幼儿园的管理和指导不够细化、幼师的素质普遍相对不高、幼儿教育“小学化”现象严重，教育内容、形式和方法不符合幼儿身心发展特点、农村幼儿园教学、生活和游乐设施陈旧、与幼儿全面发展的要求不相适应，甚至不同程度地存在安全隐患、农村的幼儿家长对幼儿教育的认识不足等问题，导致家庭与幼儿园教育脱节。
一、现阶段农村幼儿园存在的问题
1. 民办幼儿园缺乏应有的规范
近年来，一些社会力量办园目的偏重于谋利，真正重视幼儿教育、为幼儿成长提供优越育人环境的为数不多。许多个体民办幼儿园办园条件差，租用一些民房或陈旧的闲置房，不具备应有的安全通道，保暖、采光、通风均很难保障幼儿学习的需要，而且设备陈旧简陋，数量有限，向幼儿收取的费用很少用于改善办园条件。幼儿园教师实行一人包班制，根本达不到国家规定的幼师、保育员的定额，而且大班现象十分严重，有的幼儿园一个幼师要管带40-50名幼儿，为教师管理造成许多安全隐患。
2. 幼师队伍素质尚需提高
在农村任教的幼师尤其是民办幼儿园教师表现出业务能力相对较差。还有，部分幼儿园由于经费不足，只好临时聘请工资要求相对较低的社会青年，这部分人员素质偏低，短时间内难以胜任工作。由于他们的工作是临时性的，而且缺少医疗、养老等社会保障。工资也是由业主敲定标准。所以，这些在农村幼儿园上班的临时幼儿教师没有长远的打算，更谈不上事业心与责任感。2001年，国家新颁布的《幼儿园教育指导纲要》对幼儿教师的专业水平和业务素质均提出了新的更高要求，就目前幼儿教师现状来看，从教育理念到教育行为与教师本身的素质距要求相差甚远。
3. 幼儿教育存在小学化现象
农村幼儿教育受基础教育和义务普及教育的影响，部分家长望子成龙心切，为了迎合这些家长的心理要求，农村幼儿教育小学化现象比较严重而且普遍，主要表现在：首先是教学内容小学化，许多幼儿园都随意把小学一年级的教学内容搬到幼儿园；其次是教学形式小学化，按照小学班级授课的形式给幼儿讲课，教育活动中符合学前儿童心理和生理特点的游戏活动较少，不能贯彻以游戏为主的教学理念，并且大多数教师素质偏低，教学不规范。使幼儿养成了一些到小学都很难改掉的不良习惯；再次是管理模式小学化，部分园长和教师教育观念陈旧，按照小学的管理模式对教师和幼儿提出要求，缺少幼儿园和小学衔接的有效探讨。
二、现阶段幼儿教育存在问题的对策
各级教育行政部门应增强主管意识，真正把幼儿教育纳入教育的范畴，统筹规划管理。要根据当地经济、社会的发展状况和人民群众的实际需要，制定0-6岁儿童早期教育的发展规划、目标和措施。并落实促进幼儿教育发展的政策规定和措施。
1. 加强整改力度，规范各种办园行为
坚持和提高办园准入制度，坚持和完善托幼园所登记注册年检制度。未经登记注册，任何单位和个人不得擅自开办幼儿园、托儿所。农村园所的开办与停办应由所在乡镇政府、乡镇中心学校负责登记注册并报县教育行政部门备案。对园所每年要全面检查一次，对质量下降和达不到办园标准的园所限期整改，逾期仍达不到标准的，要坚决取消其办园资格。对幼儿园实行类别评估挂牌制度。教育行政部门对幼儿园进行评估认定，要定期公布各类园所名单。经评估认定的园所应向社会公示，接受社会、家长的监督。对质量提高的晋级，对管理不善、质量下降的予以降级。强化园所内部管理，推行园长负责制、教师聘任制，建立园长、教师公开招聘，竞争上岗，合理流动制度。
2. 加强幼师队伍能力建设，全面提高幼儿教师整体素质
要像管理中小学教师一样，建立落实幼儿教师资格证书制度。参照中小学教师管理办法和资格证书认定办法，对所有农村幼儿教师进行教师资格认定。幼儿教师取得教师资格后，才允许实行用人单位聘任制；各级地方政府应建立幼儿教师最低工资保障制度；教育行政部门应根据国家的有关规定，每年对辖区内的所有幼儿园进行核编定员，确定幼儿教师编制人数，保障教师工资按月足额发放。同时要积极推行幼儿教师养老保险、医疗保险制度，较好地解决幼儿教师的后顾之忧。
3. 深化幼儿教育改革，提高幼儿教育质量
深化教育改革，首先要从幼儿阶段抓起，所有幼儿园所应为幼儿提供健康、丰富的学习、生活和活动的环境场所。大力深化园内改革，全面提升办园水平，健全各项规章制度，消除安全隐患，杜绝安全事故。定期添置和更新幼教设施和设备，以满足儿童多方面发展需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心健康发展的高质量的幼儿教育。要尊重儿童的人格和权利，尊重其身心发展的特点和规律，以游戏為基本活动，保教并重，关注个体差异，促进每个儿童全面、和谐发展。
农村幼儿教育的发展是整个教育过程中必不可少的组成部分，农村幼儿教育的发展会影响整个教育事业的发展。只有农村幼儿教育迎头赶上向前发展，整个国家的教育才能得到稳健的发展。要继续深入贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》，积极开展幼儿园教育改革和教育科学研究，提倡积极参与和开展各种教科研活动，积极探索将先进的教育理念和思想转化为教师的教育行为，运用于幼儿园的教育实践，提高教师的教育技能和专业素质。为明天的幼儿教育创造一片灿烂的天空。
（作者单位：甘肃省陇南市武都区马街中心小学 746000）